近年，中华民族银行业持续发展较快，强而有力支持了单一经济发展的迈进持续发展，金融风险整体可控。但在持续发展步骤中也集聚了较小的可能性安全隐患，近期统计数据显示，银行业不良

近年，中华民族银行业持续发展较快，强而有力支持了单一经济发展的迈进持续发展，金融风险整体可控。但在持续发展步骤中也集聚了较小的可能性安全隐患，近期统计数据显示，银行业不良贷款率居9年来最低水准。同时，非法筹资、网络国际金融诈欺等可能性堪忧，银行业高风险政府机构较少。党的十九大提出打好“三大攻坚战”以来，全省贫困大幅减少，重点项目的城市空气污染达标率大幅提高，而防范化解金融风险攻坚战的政策和力度有待于更进一步强化。在此历史背景下，笔者认为，防范化解金融风险攻坚战任务艰巨，必需突出打好，以实现三大攻坚战的协调推进。

摆上八强赛位置

要深刻领会胡锦涛领导人关于国际金融管理工作的最重要论述，贯彻把打好防范化解金融风险攻坚战放到“第一攻坚战主战场”的最重要位置，拿出极大的强攻意志向主战场倾斜，极力打好打赢。

在现阶段银行业不良贷款反弹的只能，要监督、帮助银行业银行解决不良贷款这个公共服务单一经济发展的“后顾之忧”。

今天有一种倾向，化解金融风险、压减金融机构不良贷款主要依靠金融机构自身盘活、核销等，把攻坚战的主攻朝向放在了银行业外部，减免、核销金融机构负债在防范化解金融风险攻坚战中渐成非主流，成了主要政策。笔者认为，防范化解金融风险亦应未果着重，在定位上可以更好地向银行业内部倾斜，加大针对不良贷款顾客的清收、偿还、还债、限制消费者、变卖资本以及打击“老赖”的力度。

加强各方协作

三大攻坚战是紧密联系、相互负面影响、指挥的协调作战，必需加强“作战”协作，协调“战地”政策，避免单打独斗、反坦克突进。比如，精准脱贫攻坚战需要银行业对弱势群体企业和顾客的贷款支持，污染防治攻坚战需要淘汰高污染产能，有的地方甚至实行环境保护“一刀切”，这些会增加银行业的高风险利息。在此历史背景下，如果三大攻坚战的激励拘束政策厚此薄彼，则不会负面影响三大攻坚战的协调推进进程。

统筹防范化解金融风险与精准脱贫两大攻坚战。2017年年初，全省农村居民贫困3046万人，按每年国民生产总值0.2万元兜底，脱贫约需600亿元，仅相当于2017年年初全省银行业2.4万亿元不当贷款额的2.5%。基于此，笔者提议，几周的主攻朝向可以有助于向防范化解金融风险攻坚战倾斜，像精准脱贫一样包金融机构、包中小企业、包顾客，协助银行业“精准清收”。同时，建立不良贷款“清收—回馈—扶贫”的联动机制，按化解不良贷款计算，调动银行业按清收不成文提取一定开销的必要，提取一定比率的经费用于帮助脱贫，以取得两大攻坚战的协作重大胜利。

统筹防范化解金融风险与污染防治两大攻坚战。高污染中小企业停产限产才可缓解水污染难题，但同时可能增加中小企业经营管理舆论压力，诱发不良贷款。在全省环境质量明显改善的局势下，应水平关注不良贷款率停滞扩大的难题，必要补齐金融风险防范的短板，在安排停产限产等政策时，要避免“一刀切”，听取工信、国际金融等机构的看法，避免此消彼长。

强化方针保障

兵马未动，粮草先行。充份的后勤是打好防范化解金融风险攻坚战的前提条件。

增加财政资金对化解金融风险的支持。提议增加各级财务对银行业支农、支小等高风险利息的支出，建立对银行业支持单一经济发展利息的奖赏功能，有助于放宽银行业税前核销不良贷款的前提。

发挥资本管理工作该公司的作用。设立资本管理工作该公司的初心就是吸收不良贷款，防范化解金融风险。应高度重视资管该公司的最重要作用，把资管该公司作为打好防范化解金融风险攻坚战的最重要“突击队员”，像六十年代90八十年代那样，用较多的“战损”换来不良贷款的较慢出表、隔离、化解。在防范化解金融风险攻坚战其间，对于资管该公司，可以考虑以“接收不良贷款”为主要考试基准。

成立更多国际金融法院或金融法院。现阶段一些高等法院国际金融积案较少，提议尽早在不良贷款率较低、国际金融刑事案件较少的周边地区增设一批金融法院或国际金融法院，以提高国际金融审讯多元化水准和司法机关效能。

加强考试问责

三大攻坚战一经打响，我们就要确实进入“战前稳定状态”，敢于出动“内战方式”，强化“督战功能”，特别是在要坦率“作战军纪”。