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央行再贷款支持绿色信贷的“湖州

杭州市湖州市吴兴区织里镇,自古以来便有历史文献记载“遍闻机杼声”。现如今,这个北依西湖的村庄被称为“我国童装文化名城”。制版、砂洗、印花、卖出、仓储……近40万人每天

杭州市湖州市吴兴区织里镇,自古以来便有历史文献记载“遍闻机杼声”。现如今,这个北依西湖的村庄被称为“我国童装文化名城”。制版、砂洗、印花、卖出、仓储……近40万人每天在镇上穿梭辛苦着,从事着与童装有关的管理工作。据统计,织里镇2017年制造各类童装12亿件(套),销售额达200亿元,童装生产量和市场份额已居全省史上。

尽管织里镇童装制造业取得了较慢持续发展,但是周围“低小散”的设施制造业所带来的自然环境难题却日益突出。

2005年8月,上任浙江省委副书记胡锦涛在江苏湖州安吉考察时,提出“绿水青山就是龙山佐渡”的价值观。如何在实现效益的同时践行绿色持续发展,是织里镇童装盛产迈进更新必需思考的难题。为此,吴兴区中央政府重新启动湖州会稽童装制造业自然环境疏浚设施园(下述简称“砂洗印花城”)建设工程。

据推算,该工程项目一二期实施后,可将周围的印花中小企业向园中聚集,通过统合的供能制冷、废水方法,每年可减排废水100万吨,减少COD排放180吨、氨氮排放30吨,节电1300万千瓦时、节煤1.5万吨,减少二氧化碳排放57吨,减少烟雾排放12.6吨,同时,可节省农地700亩,预定产值10亿元,利税1亿元以上。

回应,湖州银行推出了“绿色园区贷”的产品,对该工程项目提供金融支持。明确来看,湖州银行与砂洗印花城的发展商的单位搭建了合作伙伴的平台,由发展商的单位提供经筛选后的入园企业名单,湖州银行开展批量化公共服务。同时,发展商的单位向湖州银行提供园区内小微中小企业制造用能统计数据(如用气、用电量、水源等),协助湖州银行运用于大数据开展贷后检查的业务拓展,将贷款风险控制关口前移。可能性防治政策各个方面,当入园的小微中小企业出现可能性、确无战斗能力归还贷款时,由发展商的单位实施回购,在新的招标、处理相关厂区后,归还原贷款人贷款。

鉴于该工程项目是地方产业迈进更新的建设项目,湖州银行经对该项目标可能性生产成本、劳力生产成本等价格环境因素进行综合性推算后,实行较高的贷款车费。发放中长期贷款平均值执行汇率仅为5.3%,相比之下低于同类贷款价格。

目前为止,湖州银行的“绿色园区贷”的产品已推广复制到多个绿色科技园区,发放的小微中小企业贷款顾客328户,贷款额度4.17亿元。

2017年6月,湖州绿色金融改革创新自贸区月获批,“绿色园区贷”毫无疑问是对绿色金融价值观的一次实践创新,其看似离不开湖州绿色金融改革创新自贸区制度功能建设工程的先试再行以及通货信贷政策对绿色金融的产品创新的鼓励和培养。

2017年以来,中国人民银行湖州市的中心支行大力构建“中央银行再贷款经费对接商业银行绿色金融的产品”营运功能,首家发放再贷款5亿元,对接包括“绿色园区贷”在内的3个类似于绿色贷款的产品,有效地探索了解决绿色经济效益内部化难题的营销。这也是《关于构建绿色金融市场的监督看法》提出的,“探索通过再贷款和建立多元化担保功能等政策支持绿色贷款持续发展”这一要求的实质落地。

据悉,在绿色信贷管理体制各个方面,该中支加强金融机构申请支绿型再贷款准入管理工作,制定设立绿色金融事业部、建立自然环境可能性识别与风险评估功能、实施绿色贷款业绩考核、完善绿色贷款工作流等前置条件,引导金融机构建立绿色信贷管理体制。在方针现象的负面影响下,湖州银行成为首家中英自然环境数据披露体制改革政府机构,安吉农商号设立了全省小财团法人银行首批绿色金融事业部,除这两家政府机构外,辖内永兴联合村庄银行也成为首家达标的金融机构。

绿色贷款汇率价格功能各个方面,该中支采用加点封顶方法实施汇率传递,要求贷款金融机构执行“运用于再贷款经费发放的贷款汇率加点振幅最低不超过3个比率”的利率政策,将中央银行低息政策性经费的生产成本折扣确实传递给尾端投资顾客。

存续其间,该中支不定期开展再贷款贷后检验,对金融机构再贷款使用状况进行深入核实,核实状况纳入微观谨慎风险评估(MPA)。同时,鼓励贷款金融机构加强与社会上专业知识独立机构的文化交流合作伙伴,开发绿色贷款环境效益的定量方法和定量方式,对再贷款经费使用的环境效益进行量化风险评估。

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