舆情观察：联合授信治“垒富户” 监管各个方面，自从银保监会6月1日发布《金融业银行联合授信管理工作必要（试行）》（下述简称《必要》），一周来，新闻媒体接连为改革“发声”，如《防范

舆情观察：联合授信治“垒富户”

监管各个方面，自从银保监会6月1日发布《金融业银行联合授信管理工作必要（试行）》（下述简称《必要》），一周来，新闻媒体接连为改革“发声”，如《防范根本性可能性暴力事件 银保监会遏制多头过分投资》、《抑制“垒富户” 金融业银行试行联合授信功能》、《法规联合授信管理工作 剑指多头和过分投资》、《“卡紧”中小企业高杠杆上游 银保监会布署开展联合授信体制改革》、《抑制过分投资 银保监会出台金融业银行联合授信管理工作必要》等，均就《必要》出台因素、目的对象、主要细节等进行梳理，便利阅读“一文读懂”改革原委。

与此同时，也有报道另辟蹊径，换个视角“探讨”《必要》，如《联合授信阻击多头投资 中小企业应防金额收紧“多米诺”》，站在某大型国有企业主管的视点，反映金融机构争相压缩授信贷款额度后，对单一中小企业带来何种负面影响。又如《联合授信功能发挥疗效还需解决三个难题》，则在肯定改革“疗效”之余，指出尚有哪些不不尽人意之处，并提出解决之道，感到惊艳。

除了治理多头投资，上周银保监会摸底典当行、融资租赁该公司、商业性保理该公司等三类政府机构，专项整改对冲弊病，并就《交通银行保单归口该委员会关于废止和修改部份法规的决定（征求意见稿）》公开发表征求意见。中央银行也没闲着，既扩大后期贷款便捷(MLF)担保品范围内（将AA级该公司金融机构类票据涵盖其中），又加大银行业交通设施统筹监管力度，还与中华人民共和国公安部就互联网金融可能性疏浚等会晤。6月8日，银保监会与中央银行“索性”携起手来，联合发布《关于完善金融机构利息偏离度管理工作有关事宜的通知》。所有这一切，经由新闻媒体广为流传，使社会大众充份了解监管机构“近期都在忙什么”。

政府机构各个方面，各金融机构一如既往，各施副所长，有的参与制定国际性橙色国际金融国际标准，有的发行国外可持续性持续发展票据，有的投入生产批发资产证券化工程项目，还有的逆市加强综合性业务。诸如此类，都在报道中逐一展示。

一周热议：“全额罚息”有望终结

6月6日，中华人民共和国最高人民法院发布《关于案件信用卡民事纠纷刑事案件若干难题的明确规定》(征求意见稿)，其中提出：持卡人选择低于还款额方法偿还信用卡透支款并已偿还低于还款额，其提倡按照未偿还透支额计付会计日到还款日的透支贷款的，最高人民法院应予支持；发卡行对“按照低于还款额方法偿还信用卡透支款、应按照全部透支额收取从会计日到还款日的透支贷款”的条文惟到恰当的提示和说明责任，持卡人提倡按照未偿还透支额计付透支贷款的，最高人民法院应予支持。发卡行虽尽到恰当的提示和说明责任，但持卡人已偿还全部透支额百分之九十，持卡人提倡按照未偿还金额计付透支贷款的，最高人民法院应予支持。

最低法此举可谓“爆炸性”新闻报道，因为这意味着时至今日饱受非议的信用卡“全额罚息”有望终结，不仅广大持卡人拍手称快，业内人士亦争相赞同。

@交通银行郑州市训练该学院金融业研究工作与诊断的中心副主任王勇：信用卡“全额罚息”是类似于的奥特曼条文，也是歧视条文，必需予以纠正。监管层在制定相关方针明确规定时就应当取消，若有金融机构违法，就对其经济制裁。如果能敦促金融机构立即停止全额罚息的计算和收取，类似纷争将大幅度减少。

@中国法学会央行常务理事副主席潘修平：类似今年引起热议的中央电视台主播李晓东诉金融机构全额计息案，其架构难题就是违约金的承担方法不准确，不符合常理。从《物权法》视角说，使用者只能就违约部份负责任，已偿还部份不应再追究违约责任。

@北京大学商学院院长杨东：按照现代不成文并基于自身边缘化威望，金融机构针对信用卡透支，常常按照“全额计息”方法收取贷款，显著对顾客有利。最低法拟作出这一明确规定，体现了向顾客倾斜保护的立场。

@浙江大学商学院讲师周敌军：在司法机关在实践中，信用卡透支、盗刷等刑事案件多发，但现行立法未给司法机关主裁判提供具体、统合的国际标准，法庭对于原告的法律责任认定存在差别。这一次，司法解释就是要具体“主裁判”国际标准，实现“类似个案类似处理”。