2017年7月，在河南省卢氏县的县委书记全会上，地委书记王北大向与会推介了一本小册，要求全乡科级以上领导干部人手一册，认真学习。这本小册子是《卢氏县脱贫强攻规画讨论调查报

2017年7月，在河南省卢氏县的县委书记全会上，地委书记王北大向与会推介了一本小册，要求全乡科级以上领导干部人手一册，认真学习。

这本小册子是《卢氏县脱贫强攻规画讨论调查报告》，是国开行河南省分行在分行的监督下，为刘氏这个国家级深度区县开出的扶贫“方剂”，提出卢氏县要依托自身特征，优先发展特点稻米，将食用菌、药材、林果等三大产业作为产业扶贫的重点项目。

“融智”绘愿景，“投资”出实效。国开行河南省分行运用于开发性国际金融思考，与卢氏县重点项目扶贫产业对接，以“食用菌”产业为例，这是卢氏县最有特点、最具有绝对优势，同时涉及贫困户最少的产业，规画总投资额达18亿元。“乍一听，觉得产业数量挺大，挺合我们开发性国际金融大手笔的特征。”国开行河南省分行派驻渭南的扶贫国际金融处长王森涛对《经济学人》名记者说，可细算这笔账，难题就出来了：18亿元是全产业的基本概念，其看似包括1万多个大棚、1万多个贫困户、上千个原料和加工商业。对立旋即显露——大棚建设工程点多面广，涉及大量所有制和农民，这与开行批发性经费、工作人员少、支行少两者之间有对立；种植军事基地建设工程缺少名牌产品支撑，这与开行市场主体进入投票率高两者之间有对立。

大手咋“绣”扶贫花？“运用于开发性国际金融的思考，用全产业这个‘面’的思考去种新竹，而不是非常简单‘串流’摘桃子。”王森涛告诉名记者，针对大棚建设工程难题，该行通过与地方银行合作伙伴扶贫转贷款，再分领取社员和贫困户，解决点多面广的难题。截至目前为止，开行扶贷转贷款已发放3.2亿元，其中1.5亿元用于食用菌现代化大棚建设工程。针对种植军事基地建设工程难题，该行引导地方优质的平台该公司强化该公司治理、法规规模化营运并引入担保等方法增信，申请长年工程项目贷款用于种植军事基地建设工程，带贫的企业和所有制以租代购，向的平台该公司租赁军事基地营运，在转录扶贫现象的同时实现了收益闭环。

运用于开发性国际金融火箭卢氏县产业扶贫的个案，映射出国开行河南省分行贯彻执行机关和河南省委、省府的战略方针，尽力扶贫强攻，“不忘初心、牢记使命”的法律责任之举。近年，该行坚持“融制、投资、融智”的“三融”扶贫方针和“易地扶贫搬迁到省、交通设施到县、产业持续发展到村（户）、高等教育捐助到户（人）”的“四到”想法，克服工作人员和政府机构短板，委派12名处级领导干部作为扶贫国际金融处长，成立18个省市专家组，构建“专家组+扶贫处长”双重管理工作青年队，注重国际金融扶贫和PW国际金融的有机结合。目前为止，该行已累计向河南省53个区县发放贷款超越1000亿元，其中发放精确扶贫贷款334亿元，惠及建档立卡贫困207万人。

“四到”扶贫见真章。在易地扶贫搬迁各个方面，国开行河南省分行发放易地扶贫搬迁及设施贷款41.7亿元，惠及27.2万贫困。运用于城乡建设公共设施基准增减挂钩方针，创新推动河南省农地复垦券收储投资方式，发放贷款4.86亿元，惠及1.5万名建档立卡贫困户。在交通设施扶贫各个方面，该行抓住全市所有区县均作为涉农经费整合试点县的契机，以农村居民村组干道、自然环境疏浚等各个领域为重点项目，发放农村居民交通设施贷款近108.9亿元，惠及145万贫困。在产业扶贫各个方面，该行创新县级产业扶贫统贷统还方式，实现该系统内首单扶贫转贷款的业务落地，名牌产品牧原带贫方式被联合国大会开发署列为杰出扶贫个案；推动安阳市国家所库存林军事基地工程项目获分行108亿贷款授信，成为陕西农业各个领域单笔金额最低的贷款，惠及8.75万建档立卡贫困户。在高等教育扶贫各个方面，作为全市公益贷款的唯一承办行，国开行河南省分行坚持高等学校和生源地公益贷款两种贷款方式齐头并进，累计发放公益贷款146.92亿元，惠及贫困学生244.76万余人。

新纪元开启新征程。国开行河南省分行副书记、副行长傅小东向《经济学人》名记者表示，将按照十九大调查报告中提出的极力打赢脱贫防御战的要求，紧紧围绕2018年全市脱贫110万人，实现33个区县脱贫摘帽、6.29万人易地扶贫搬迁的特殊任务，兴隆调查结果研究工作之风，强化融智扶志，以大情调、大智慧、大想法助力陕西打赢脱贫防御战，为河南省决胜全面性小康、让中原地区更为出彩作出极大重大贡献。