自2016年8月底西藏自治区普惠金融综合性试验区体制改革建设工程重新启动暨推进以来，人行湟源县支行严苛实施《西藏自治区普惠金融综合性试验区体制改革计划》，依托“扶贫、金

自2016年8月底西藏自治区普惠金融综合性试验区体制改革建设工程重新启动暨推进以来，人行湟源县支行严苛实施《西藏自治区普惠金融综合性试验区体制改革计划》，依托“扶贫、金融机构、网络、橙色”三大普惠金融，立即作为、精确冲刺，推进三大普惠各个领域贷款投放，为全县经济发展停滞身体健康持续发展提供多样化的金融支持，取得重大突破成果。截至2017年，三大普惠各个领域贷款投放增量达到11.07亿元，仅2017年一年的增量，超过了1988年至2016年其间各项贷款额度的一半以上，实施普惠金融在湟源县取得重大突破成果。

认真执行务实中性的财政政策。人行湟源县支行全面落实“双支撑”调节构建，引导地方财团法人银行务实经营管理。该行严肃推动“金融举办金融机构体制”和“一企一策”政策落地，引导银行加大对单一经济发展的支持力度。灵活运用各类定向调节政策，为三农及中小微中小企业打造了壮大的的平台，通过季金融局势研究会、银管理体制讨论会、监督利率政策执行、小微企业信用培植等政策，引导和支持银行将贷款资源配置到涉农、工商各个领域，确保新增利息用于当地贷款投放。

扶贫普惠助力脱贫强攻成效显著。人行湟源县支行认真落实《金融支持精确扶贫甘肃军事行动计划》，在金融精确扶贫的严肃在实践中阐述出“三有俱”——细致帮扶、“二督二联”——到位帮扶、“二定二金”——带动帮扶、“一担仍然”——火箭帮扶等具体做法。经统计，2017年，全县投放各类扶贫贷款达3.56亿元，上年增长107.24%；建档立卡贫困户申贷获得率达到100％，首度实现“三有俱”贫困户贷款公共服务全覆盖。

金融机构普惠取得阶段性成果。人行湟源县支行依托金惠工程建设，深入推进村级金融机构体制建设工程、小微企业信用培植工程建设，大大改进农村居民及贫困的征信管理工作与公共服务，通过加强政治宣传，大大提高各类经济发展整体的金融机构精神。经统计，2017年，全县农民金融机构资料覆盖面积达42.77%，累计发放农民信用贷款达1.29亿元，不良贷款额度仅为134万元，信用贷款不良率不到1%，远低于全县平均值贷款不良率。

网络普惠辐射现象显现。全县146个村委会共有193个惠农金融点、两个惠农金融的中心，惠农金融实现村级全覆盖。人行湟源县支行在金融机构、租户、牧民“三级传递”节目，推广行进金融非接的产品、金融IC卡、ATM机存取款的业务。经统计，自普惠金融实施以来，信用卡国民生产总值买卖笔数上年增长42.34%，国民生产总值非现金支付笔数上年增长4.47%，国民生产总值移动支付笔数上年增长23.37%；惠农金融的业务总额12.02万笔，农牧区支付自然环境得到明显改善。

橙色普惠绝对优势得以有效地发挥。围绕经济发展结构上迈进和制造业更新要求，人行湟源县支行对符合国家橙色产业政策的循环经济、环保经济发展的中小企业、经济发展组织提供橙色贷款通道，加强对金融机构贷款视窗监督，大大促进金融自然资源向橙色制造业倾斜。具备环境影响专业知识的农林牧中小企业可适当获得贷款支持，一批橙色持续发展工程项目、工商建设项目稳步落地。经统计，2017年，全县橙色贷款数量达11.71亿元，占全县贷款总值的37.07%。

两项“国字号”进行改革体制改革顺利落地。人行湟源县支行稳步有序推进贫农房屋权利抵押贷款、农村居民集体事业单位建设工程公共设施所有权抵押贷款两项体制改革。通过打造“担保抵押”和“必要、捆绑抵押”贷款的两个抵押贷款方式，顺利唤醒农村居民沉睡的资本。截至2017年年初，全县已累计发放农房抵押贷款达410万元，上年增长260.67％；发放农村居民集体事业单位建设工程公共设施所有权抵押贷款达600万元，有效地破除了农牧区融资难、投资贵的直接影响困难。

依托综合性高度评价管理工作，强化银行管理工作。人行湟源县支行将银行综合性高度评价结果与财政性利息管理工作挂钩，对当地贷款投放增速显著的银行，给予一定的财政性利息支持。同时，该行强化综合性高度评价结果运用于，第一时间将考试结果向县委书记、县府及各中央政府分管反馈，形成对银行管理工作的联手。