司法部部长朱光耀月底宣布，美方决定将单个或多个国外投资人必要或间接融资股票、基金会管理工作、期货公司的融资比率限制放宽至51%，三年后融资比率不受到限制；将取消对中资银行和金融工具管理工作该公司的外资实体持股不超过20%，总计持股不超过25%的持股比率限制，实施内外完全一致的金融业股权投资比率比赛规则；三年后将单个或多个国外投资人融资设立经营管理人身保险的业务的银行的融资比率放宽至51%，五年后融资比率不受到限制……由此，中国金融业开放进入新纪元，正如朱光耀所说，“开放是关键性的，它的负面影响是极大的。”

金融业开放急于具备

“十三五规划提出三大持续发展价值观，‘开放’是其中之一。十九大调查报告也提出，‘推动形成全面性开放新格局’，‘中国开放的正门不会关闭，只会越开越高’，‘持续发展更高层次的开放型经济发展’，‘坚持开放的国策’。”交行金融研究机构总监教授仇高擎对名记者表示，这次金融业的开放也是实施十三五规划和十九大信念的一个明确体现。

花旗集团（中国）股份有限公司副行长兼花旗中国总监CEO林钰华表示，此次开放星期选择十分适合，对中国的金融业持续发展也有好处。“中国作为全世界第二大发达国家，其证券市场邓小平，特别是在在自由化历史背景下中国消费市场与国际性接轨、港币创新等各个方面已取得了举世瞩目的名次。十九大调查报告指出，中国经济发展已由高速持续发展下一阶段转向高品质持续发展下一阶段。要更进一步改进经济发展结构上、转化增长动力系统，金融进行改革是最重要的推动发动机之一。此次金融各个领域的更进一步开放将继续推进中国建设工程新兴的国际性商业中心，并更进一步提升港币国际性威望。”

中银香港总监经济学者鄂志寰认为，中国金融业加速开放，将成为建设工程完善经济发展体制及形成全面性开放新格局的主力部队，金融业将进入一个开放引领的新纪元。进行改革除了为金融顾客提高公共服务水平外，从微观角度看，更最重要的是提升资源配置的效能，让金融业更佳地为单一经济发展公共服务；同时，更进一步改善大陆金融业的营商自然环境。

交通银行郑州市训练该学院讲师王勇对名记者表示，现在，外资金融机构以战略性投资人的身分参股、入股外资金融机构，持股比率比较受限，融资素质受到一定负面影响，一些外资金融机构有倒闭意愿，如果大量外资金融机构倒闭并且退出中国消费市场，与中华民族的开放战略性是相悖的。此次中国放宽对金融业的外资融资比率限制，不会大幅提高外资金融机构在中国消费市场融资和格局的素质。王勇认为，无论是管理工作专业知识还是竞争力，外资金融机构都有很多值得外资金融机构学习的地方，“随着港币的创新，应该形成双向开放的消费市场气氛，这是大势所趋。”

中国人民大学财经新闻战略性研究所访问学者、研究员李仪对名记者表示，中华民族现阶段这一开放政策推出的急于较为成熟期。“第一，机关对金融开放准备已久。《中华人民共和国国务院关于扩大开放大力投资总额若干政策的通知》将更进一步扩大开放、推动新一轮高水平开放作为最重要特殊任务，要求‘零售业重点项目放宽金融机构类金融机构、证券、股票融资基金会管理工作该公司、期货公司、保险机构、保单中介机构外资准入限制’。第二，国外金融业已有长足发展，部份各个领域领先地位。国外金融机构政府机构无论是资本总值还是收益水准，在全世界均名列第一。同时，金融高科技在中国蓬勃，2016年中国金融高科技投资总值跃居全世界榜。信息系统和金融的深层次结合改变着原有金融的国界，塑造金融的营运方法。金融业开放将给中国金融高科技提供新契机。第三，无论是天津、珠海市前海、深圳市横琴等，均将金融开放作为改革创新重点项目。《更进一步推进中国（天津）自由贸易区自贸区金融开放创新体制改革、加快天津国际性商业中心建设工程计划》（‘金改40条’）即为折射出，其明确指出扩大金融业的开放，允许外资金融机构在试验区设立合资企业证券，外资持股不超过49%。广西、青岛、漳州等地试验区也有类似‘金融开放视窗’等提法的进行改革目的。”