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革命老区发展绿色金融的思考

湖南丹江口市是全省闻名的大革命老区,是皖西扶贫开发的主战场。荆门山地地区辽阔,生态环境自然资源非常丰富,具有发展绿色经济发展的良好基础。近年,中国人民银行丹江口市的中心支行践行绿色发展价值观,从绿色信贷功能、绿色金融的产品、绿色发展基金会、绿色投资的平台等四个各个方面打造“绿色金融链”,火箭老区经济发展更新。丹江口市在湖南省首度完成“大气层十条”特殊任务,连续3年超额完成节能减排目的。同时,绿色金融发展在实践中也遇到一些短板,有待弥补。

绿色金融发展存在的短板

(一)绿色信贷国际标准不统合。现行的绿色金融偏重绿色信贷,主要是金融机构金融机构在推动。各金融机构在实施绿色信贷管理工作中,由于缺乏统合的绿色信贷国际标准体制,只能按照各金融机构另行的理解制定绿色信贷的战略性、体制、程序和的产品,形成各行都讲“绿”,但“绿”的高度却有所不同,直接影响了自然环境方针和绿色信贷政策执行的司职。

(二)绿色投资管道实体。丹江口市绿色投资以间接投资为主,绿色信贷占整个绿色投资数量90%以上。近年,为发挥财政资金撬动作用,更进一步引领和带动社会上经费进入绿色制造业各个领域,丹江口市相继组建了绿色专项资金、科技创新扶持基金会、人材发展基金会、循环经济发展基金会、制造业迈进更新基金会等绿色发展基金会共七只,基金会数量达21亿元,已投放2.7亿元,但绿色发展基金会使用效能还较高。

(三)绿色工程项目数据不对称。金融机构与环保、国家发改委等机构两者之间没有建立起有效地可行的数据通知、审核和反馈机制,企业环保数据难以动态与金融机构对接。虽然地方中央政府已将节能减排纳入中央政府的治绩考试,但在明确各个领域、明确工程项目、明确企业,环保方针的实施并非一帆风顺,对环保违法数据还缺乏完善的发布功能。金融机构收集自然环境数据管道不通畅、计算机系统战斗能力严重不足,致使金融信贷投放缺乏适当的环保数据支撑。

(四)绿色人才严重不足。荆门绿色金融跟上较早,人才匮乏,直接影响了绿色金融的发展。尤其的业务新产品各个方面,由于对相关企业的节能、环保、环保等各个方面知识的不了解、不熟悉,很多绿色金融娱乐活动不肯开展或不知道如何开展,只能停留在表层次上或者跟在同行前面亦步亦趋,新产品竞争力受限,效能低下。

促进绿色金融发展的想法

(一)统合制定绿色信贷国际标准。绿色信贷国际标准是绿色信贷行为的基本上出发点,它既是金融机构控制自然环境与社会上可能性的主要机器,又是绿色信贷政策的架构构成,是绿色信贷政策具体实施的必要和根基。根据绿色信贷主要为绿色经济发展、循环经济、环保经济发展的发展公共服务要求,绿色信贷基本上国际标准应包括:环境规划国际标准、自然环境国际标准、自然环境消费市场国际标准、自然环境管理工作国际标准、自然环境可能性国际标准、自然环境的产品国际标准和企业自然环境性能国际标准等。金融机构可根据信贷公共服务的品种和方法有所不同,选择有所不同的国际标准进行绿色信贷公共服务企业的准入风险评估、工业设计风险评估、经费实施风险评估和经费业绩风险评估,通过对企业明确自然环境的风险评估,为金融机构信贷资金的倒戈指明方向。对自然环境行为金融机构较好的企业,金融机构可从授信数量、汇率折扣等各个方面予以支持。对自然环境行为较好的企业,则可以从降低授信额度、提高汇率价钱等各个方面予以限制,在支持、限制、淘汰的信贷行为中,保证金融机构信贷资金的改进配置,全面性提升经济发展迈进的效能、总质量与经济效益。

(二)大大改进绿色信贷投入。突出重点,因地制宜,一县一策,一企一策,大大改进绿色信贷投入,重点项目扶持一批生态环境产业发展。继续扶持黄冈绿色中药制造业;有所发展麻城、黄冈绿色旅游观光和绿色食品制造业;大大发展壮大英山有机茶产业;巩固浠水、麻城绿色养殖业主导产业;培养蕲春、麻城绿色乡间建设工程旅游观光消费市场;支持金融机构开拓荆门全境的城市用水、供水、制冷、废水、废弃物、地底综合性管廊、地铁等新绿色的城市、绿色出行消费市场;支持金融机构加大对麻城信义新材料、黄冈华电等绿色太阳能工程项目投入;支持浠水巴河绿色发展示范镇和黄冈田镇循环经济自贸区建设工程;围绕荆门市委书记、县政府根本性绿色建设项目,支持金融机构加大对威马新能源汽车、荆门绿宇再生环保布料工程项目的资金投入。

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