对于非常一部分贫困户来说，有劳动者战斗能力却没有适合的持续发展工程项目，扶贫小额信贷如何“造血”？广西农信社创新提出由贫困户“承贷”，贫农专业知识社员、种养富户或名牌产品等交由经营管理整体“用贷”，贫困户获得分红的扶贫新模式，解决了部份扶贫小额贷款经费的供求不匹配难题。

广西作为全省脱贫强攻主战场，贫穷高度深，总体扶贫可玩性大。广西金融业大力实施扶贫方针，加大方针实施力度，创新国际金融的产品和公共服务，夯实国际金融交通设施，将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫推进，大大提升国际金融扶贫实效。

在玉林市横县武侠小说镇忠隆村，58岁的贫穷贫农梁坚中产阶级，除了靠种植作物换取度日的收入外，没有任何可以增收的制造业。而老伴常年患病和三个小孩的求学难题，时至今日让他甚感情绪。

去年2月，邮储银行横县支行信贷员给梁坚带来了一个好消息：只要是已建档立卡的贫困户，并且符合邮储银行的审批前提，就能获得5万元的“惠农易贷”。这项利息不需要他还贷款，邮储银行会将他与当地名牌产品牵线，让他可以“带资入股”到中小企业中，每年获得分红，还可以在中小企业务工赚钱。

“一开始我都真是这是知道，但今天我早已拿到了第一笔分红和务工薪水了。”梁坚喜不自禁地说。

今年以来，随着邮储银行三农国际金融事业部广西区、市、县三级分部（支行）共89个政府机构实时挂牌成立，邮储银行广西分行“三农”金融全面性更新。该行响应自治州推进扶贫小额信贷的布署，在全市大力推广额度5万元之内、限期3年之内、免借贷免担保的“惠农易贷”小额贷款的业务。

在邮储银行广西分行的扶贫战略性监督下，邮储银行玉林市分行充分发挥资源优势，在“惠农易贷”的方式上继续创新，将当地名牌产品带动到扶贫管理工作中，形成“政银企合作+带资入股”的方式。金融机构提供利息，中央政府承担贷款，中小企业分发利润并吸纳贫困户务工，贫困户只需要交由邮储银行玉林市分行将经费贷给有投资需求的名牌产品就能获得分红及务工收入，实现了脱贫强攻的可持续持续发展。

“近年，广西涉农银行立即对接建档立卡贫困户、扶贫中小企业、扶贫工程项目的经费需求，营造了‘扶贫小额信贷充分调动、制造业精确扶贫利息全面性带动、工程项目精确扶贫利息强而有力拉动’的较好态势。”广西自治州扶贫办有关主管说。

据中国人民银行柳州的中心支行统计，截至去年6月初，广西国际金融精确扶贫利息额度1811亿元，上年增长32.11%，下半年累计投放407亿元。其中，一个人精确扶贫利息额度达264亿元，上年增长265.3%，下半年累计投放41亿元，共支持和带动建档立卡贫困60万人。

尽管广西脱贫强攻早已取得了显著效益，但越往后，生产成本越动作也越高。面对难啃的“硬骨头”和险阻的“深水区”，国际金融扶贫下一步该如何做？

“广西要加强扶贫小额信贷资金的管理工作运用于，在坚持贫困户强迫和贫困户参与两项基本上准则为基础，将扶贫小额信贷用于贫困户持续发展制造或带动贫困户脱贫增收的特点优势产业。”中国人民银行柳州的中心支行有关主管表示。

“在制造业精确扶贫各个方面，广西扶贫多数是井山地，根基前提差，扶贫信贷投放缺乏成熟期的制造业支撑，没有足够的媒介，扶贫信贷就无法发挥辐射带动作用。加大新型畜牧业经营管理整体和名牌产品培养力度，重点项目支持特点种养、特点农业、制造业、休闲畜牧业、乡间旅游观光、太阳能制造业等对贫困户辐射带动战斗能力强的扶贫制造业持续发展，通过优质工程项目和制造业来承接国际金融扶贫自然资源。”上述主管表示。

广西自治州金融办有关主管表示，目前为止，全市承接扶贫小额信贷管理工作的银行主要是广西农合政府机构，发放了超过99%的扶贫小额贷款，政府机构过于实体。扶贫小额信贷风险伤亡由地方财务与县级农合政府机构各承担50%，农合政府机构承担风险比率较低，也负面影响了银行增加信贷投放的素质。

此外，贫困户借助扶贫小额信贷自主制造经营管理精神不强，对扶贫小额信贷用于制造业持续发展的需要素质不高，贫困户更倾向于将扶贫小额信贷注入经营管理整体，每年享受利润分红。部份扶贫小额信贷资金未能用于贫困户的自我持续发展，负面影响了贫困户自我持续发展的内细腻力，难以实现可持续的脱贫。