湖北汝城：新路子

位处湘粤赣两省交汇的长沙市永州市汝城县，是中央红军中国工农红军“半条床上”故事情节的发生地。11月10日，我国（湖北）黄色旅游文化节在这里隆重开幕，使其再度成为天下人瞩目的话题。

这里也是罗霄山集中连片特困周边地区。全乡共有省定贫困村80个，建档立卡贫困户24417户72179人，是国家所扶贫开发管理工作重点县。

据中国人民银行汝城支行副行长宁纲介绍，在深入推进国际金融精确扶贫的在实践中，该行坚持“中央银行引导、中央政府设施、金融机构举办、精确对接、制造业带动、共生共赢”的想法，在全乡精选市场前景好、潜力大、带动战斗能力强的新型畜牧业经营管理整体，大力开展扶贫再利息示范点创建管理工作，走出了一条“示范点＋贫困户”火箭制造业精确扶贫的新路子。

银政联动

扶贫再利息是中国人民银行专为用于支持地方财团法人银行扩大对扶贫精确扶贫贷款投放、降低社会上投资生产成本创立的一项财政政策机器。

据了解，在扶贫再利息示范点创建管理工作中，地下道汝城支行加强与地方党政领导、中央政府分管与金融机构政府机构的紧密联系协同，从本地特点自然资源禀赋与制造业持续发展现况出发，精心挑选了一批有愿意、有战斗力的畜牧业信息化名牌产品，建立了扶贫再利息示范点创建中小企业重点保护表格。然后，由金融机构政府机构立即申报并与中小企业对接，确定举办行的关系后，两国签订合作伙伴协定。

为充分调动金融机构参与示范点创建管理工作的素质，地下道汝城支行联合汝城县中央政府建立了“1＋N”管理工作功能。通过“扶贫再利息＋（银行信贷＋中央政府贴息＋可能性补偿金）”等续作方针设施，为金融机构加大扶贫贷款投放，提供了强而有力的经费支持与安全性保障。

截至10月初，地下道汝城支行累计向汝城农商号发放扶贫再利息2.3亿元，上年增长43.3％；撬动汝城农商号累计投放扶贫小额信用贷款2.29亿元，上年增长150％；汝城县中央政府共归集扶贫小额贷款可能性补偿金经费2470万元，累计贴息1301万元。“有了‘1＋N’功能，金融机构参与示范点创建与国际金融精确扶贫的动力系统更足了！”汝城农商号副行长曹存良说。

企农对接

在汝城县马桥镇，名记者走进了永州金晋农牧股权股份有限公司，这是的公司创办于2010年1月的完善蛋鸡养殖业中小企业。今年9月，该公司被确定为扶贫再利息示范点中小企业后，陆续获得中央政府额度贴息的扶贫小额信贷资金1899万元，举办金融机构汝城农商号发放了1980万元的商业贷款，且汇率折扣，此外，还获得中央政府各类奖补经费200余万元。有了经费支持，该该公司又在汝城文明镇兴建了一个新养殖厂，数量和产能是新车的5倍以上。

该公司主管陈细全告诉名记者，在中小企业较慢壮大的同时，通过交由帮扶、就业帮扶、订购帮扶等方式发挥扶贫再利息示范点的作用。他说：“我们与当地建档立卡贫困户633户2413人建立了省市帮扶的关系，其中，通过交由帮扶，每年给予贫困户相同分红161万元；通过就业帮扶，帮助贫困户解决90多人的就业难题，每年为贫困户增收200万元；通过订购帮扶，带动当地农民种植小麦等作物4500多亩，每年为农民增收304万元。”

最初，农民非常认可这种通过示范点中小企业帮扶的做法，认为经费全部掌握在中小企业手中不放心。为此，地下道汝城支行与当地乡镇干部、县扶贫管理工作队伍两道，多次深入贫困户家里冷静政治宣传党的扶贫方针，介绍中小企业持续发展状况，与农民交谈文化交流、答疑解惑。最终，农民都放心地与中小企业签订了省市帮扶协定。

在政银企各方的联合推动下，像金晋农牧这样踊跃参与省市帮扶的扶贫再利息示范点中小企业，在汝城县不在少数。截至10月初，汝城县共创建扶贫再利息示范点中小企业33家，且每家中小企业都与当地建档立卡贫困户建立了省市扶贫的关系，累计覆盖全乡建档立卡贫困户4484户15194人。

多元帮扶

在推进扶贫再利息示范点中小企业帮扶的在实践中，地下道汝城支行还注重发挥示范点中小企业的消费市场、经费和新技术绝对优势，通过为贫困户提供公有制、新技术监督、保底收购等方式，带领贫困户持续发展产业，实现增收脱贫。这样，既解决了贫困户无经费、无新技术、无销路的难题，又为中小企业停滞务实持续发展打下了扎实的根基。