邓小平以来，我国历经了GDP很快扩张的步骤，但现在粗放型的高速增长方式无法停滞，经济发展新常态下我国正面临老龄化、过分债务、产能过剩等诸多难题，需全面性推进供给侧改革，促进经济发展结构调整和迈进更新。

我国经济发展增速放缓的起因

（一）融资和进口需求下降的总额流失。一是过分融资引致的融资需求下降。2008年金融风暴后，以4万亿元融资方案为代表的融资主导型经济发展高速增长具有不可持续，不致引发产能过剩。国际性专业知识表明，发达国家融资占国内生产总值的比例平均值在20%-30%大约，发展中国家在15%-20%大约，而我国2008年之后连续6年超过40%。融资高速增长时代，以追逐高额收益为目标，企业制造数量大大扩张，需求跟不上供应增加，将会造成大量库存积压和滞销，企业被迫涨价卖出，收益内部空间缩窄，融资需求更进一步下降。二是较为绝对优势消退导致进口需求减少。随着克拉克拐点来临，人口数量红利消亡，劳动力生产成本大大上升，支撑我国在全世界市场竞争中仅次于的较为绝对优势准备消亡，削弱了我国出口量的竞争能力，

（二）消费者供求错配的结构上流失。一是中低端消费者比较过剩和有效地供应严重不足并存。现阶段务工市民化进程大大加快，城乡居民收入相差正渐渐缩小。2016年我国城乡居民平均收入倍差2.72，比同比缩小0.01。一方面，农村收入水平大大提高，对高端消费者的产品需求下降，高端消费者的产品成为“吉芬产品”，导致高端工业产能过剩；另一方面，企业对处于社会底层的贫农及务工的消费市场调查结果及市场营销重视高度不够，对农村居民居民消费的需求结构上变动不够敏感，存在有效地供应严重不足。二是智能化消费者流失与竞争力严重不足。2016年我国77%的丝绸消费者发生在国外，消费额达1204亿美元，占全世界丝绸消费者二分之一。消费者流失现像折射了我国中智能化消费者供求结构上对立，存在市场供求错配难题，反映了我国经济发展合理与企业竞争力不够强。

直接影响我国经济发展的结构上环境因素

（一）产能过剩对立突出。2008年金融风暴后，欧美“去滚轮”步骤步履维艰，在此历史背景下，我国重新启动了一轮加滚轮，通过扩大融资拉动经济发展增长，形成了过剩的产能。国际货币基金组织的调查报告显示，2008年以来我国产能使用率从80%大约下降至60%。受海内外需求显著下降、国际性大宗商品价钱停滞下跌等环境因素负面影响，2015年钢材、煤炭行业产能过剩对立最为突出，全省钢材产能约为12亿吨，具体生产量不到8亿吨，全省煤生产量约为38亿吨，但产能为50亿吨。同时，相关企业产能过剩会引发蝴蝶效应，导致上下游企业产品价格停滞下跌，以钢材与钢板为例，钢材该协会钢板综合性价格指数从2011年四季度末的135.93跌至2015年1月初的77.3%，升幅超过40%。

（二）过分债务难题相当严重。根据米切尔的负债—经济衰退学说，在经济发展繁荣期，企业选择增加融资，扩大制造数量，如果融资主要来源于贷款，利息和通货供应将增加，经济发展实现较慢扩张，仍然停滞到“过分债务”稳定状态。在高投入、高债务维持高增长历史背景下，企业为追求制造数量大大举债以扩大产能，直至经济发展下行期，企业偿债舆论压力加大，过分债务难题暴露。中国人民大学的调查报告显示，2015年初我国经济发展总体负债数量为168.48万亿元，全社会杠杆率为249%，远大于经济合作与发展组织国家所90%的频率，其中非金融企业杠杆率123.1%，远高于加拿大、韩国、美国等发展中国家。

（三）人口数量结构上发生根本性转变。2010年我国历经了一个最重要的经济发展转捩点——人口数量红利消亡，即2010年劳动者年纪人口数量达到最高峰，2011年之后呈现停滞稳定增长形势。一是适龄劳动力出现萎缩。我国劳动者年纪人口数和比例从2012年开始下降，劳动力生产成本大大提高，导致因大量便宜劳动力而涌入的外资撤出，本国企业也向工资水平更低的国家所迁移，造成我国制造业更新较慢。二是老龄化速率加快。2016年初，60岁以上老年口达2.31亿，占人口的16.7%，65岁及以上人口数量比例达10.8%。老龄化导致劳动力数目减少以及社会上生产要素下降，促使产出减少，抑制了经济发展增长。

促进经济发展提质增效的应对提议

（一）化解产能过剩，促进制造业改进重整。一是改进生产量、控制增量。推动企业产品升级，促进制造业向智能化、人工智能、橙色持续发展。支持绝对优势企业兼并、收购、重整领先产能企业，特别是在是鼓励企业开展上下游兼并重组，提高制造业集中度。提高准入能源消耗、生态环境环境保护国际标准，完善企业监控体制和产能过剩状况警告功能，加强和完善企业管理工作。加强农地、环境保护、税务、国际金融等方针协调配合，支持过剩产能退出和制造业结构调整。二是借助“一带一路”战略性，推动国际性产能合作伙伴。除了从供应侧发力外，扩大外需也是化解产能过剩的重要途径。以“一带一路”战略性为契机，制定相关外商投资，促进产能向“一带一路”周边国家所转移。通过推动铁路线、核能、钢材和建材等国际性产能合作伙伴，将企业绝对优势与外国需求相结合，支持企业“走出去”，带动过剩产能对内输出。