2015年12月，中华人民共和国国务院批准表示同意组建国家所农业信贷担保该联盟有限责任公司（下述简称“国家所农担公司”），2016年5月，国家所农担公司正式成立。这是在国家所层次组建的国家所农业信贷担保该联盟单一政府机构，为省级机构分险增信，构建起原始的专为支持农业有助于规模经营的担保、再担保组织政府机构体系发挥了大力作用。月底，名记者采访了国家所农担公司副董事长张永乐。

名记者：国家所农担公司月挂牌成立一年多来，请问目前为止注册资本到位多少？取得了哪些实质成果？

张永乐：目前为止注册资本到位近100亿元。在省级层次，33家省级农担公司注册资本总值接近400亿元。国家所农担公司成立以来，在全省农业信贷担保管理工作监督该委员会的具体指导下，在体系建设工程、政府机构合作伙伴、的业务持续发展等各个方面取得了较小成果。

全省农担体系可行性建成。根据农业担保企业特征，国家所农担公司建立了符合公司持续发展具体的财团法人治理结构上，搭建起适合的业务持续发展具体的体制体系构建，为公司持续发展奠定了良好基础。已在33个省、自治州、省辖市、计划单列成立省级农担公司、110多家分公司。

担保的业务稳步开展。目前为止，全省农业信贷担保体系累计为40000余个农业工程项目提供利息担保，担保总值超过700亿元。2016年，为1300多个农业工程项目提供了再担保公共服务。去年方案对省级农担公司符合方针国际标准的工程项目应保尽保，有效地分散省级农担公司经营风险，发挥再担保的分险增信基本功能，起到“稳定器”作用。同时，准备加快建设工程全省农业信贷担保的业务统计数据信息技术，力争年初前第一批实现公测运行。

银担合作伙伴态势较好。国家所农担公司已与15家金融机构分行签署“总对总”战略性合作伙伴协定，在合作伙伴中一直坚持“可能性共担、汇率折扣、不缴存款项”三项准则，可行性建立了可能性分担功能；贷款汇率平均值下降2个至3个比率，综合性投资生产成本明显下降；金融机构简化利息手续，缩短审批星期，提高了利息的可得性。同时，积极探索与农业保单、互联网金融等各个方面的合作伙伴，希望为高新技术持续发展积极参与。

政担合作伙伴有序推进。大力推进与有关机构的合作伙伴，联合研制新型农业信贷担保的产品，引导更多金融资本进入到支持农村居民制造业结合持续发展工程项目投资、高标准耕地建设工程、乡间旅游观光等各个领域。

名记者：您认为全省农担体系怎样发挥作用？

张永乐：全省农业信贷担保体系的建立，实质上就是通过进行改革解决农业供应侧的经费供应难题，是创新财务与国际金融协作支农功能的一种全新的露台的设计，是国家所财务打造的专业知识、专注、独立公共服务新型农业经营管理整体的债券。有了这个债券，财务支农惠农经费的使用方法从必要支出和投入，转化为四两拨千斤的国际金融撬动作用，通过农担体系这一机器的平台，发挥PW式的增信基本功能，为农民增加金融机构，为金融机构分担可能性，最后化解贫农抵押物少、农业信贷风险大的信用风险管理工作问题，撬动更好的国际金融经费倒戈农业农村居民。

在发挥作用各个方面，全省农担体系主要坚持三个基本上准则：一是坚持政策性整合。保持政策性是确保农业信贷担保体系确实为农公共服务的最重要根基。全省农业信贷担保体系一直坚持不以利润为目标，在国家有关方针的支持下，保持学术性，兼顾PW性，确保准确的持续发展朝向。二是一直专注于农业。在适当满足物资有助于规模经营的必要下，逐步向农业的其他各个领域有助于拓展，促进农村居民一二三产结合持续发展。三是始终保持自主性。保持自主性，是农担公司坚持规模化营运、发挥财务支农政策性债券作用的根基。全省农业信贷担保体系在坚持政策性整合、专注于农业的为基础，具体市场主体法律责任，始终保持自主性，确保财团法人独立、的业务独立、财政独立、考试独立、管理工作独立，按照规模化营运的准则和构建近代中小企业体制的要求，希望发挥自身职能作用。

名记者：在整个担保体系中，国家所农担公司处于什么威望？应承担的基本功能有哪些？

张永乐：国家所农担公司作为全省农业信贷担保体系的龙头，在坚持自身金融机构和可持续性持续发展为基础，实行政策性主导、多元化管理工作、规模化营运。旨在统合担保的业务国际标准、强化该系统可能性控制、法规农业信贷担保体系建设工程、监督省级农担公司严苛保持政策性整合、全心为新型农业经营管理整体提供利息担保公共服务，大大提升为农公共服务的战斗能力和水准。