现阶段，中华民族金融风险整体可控，但不良资产、生产力、“影子金融机构”、内部反弹、地产泡沫、中央政府负债、互联网金融等各个领域风险依然值得关注。为防范金融风险、提升金融业对实体经济发展的公共服务力度，去年下半年，监管层着重提高监管效能，牢守不发生系统化金融风险的边线。

值得关注的是，7月14日至15日召开的全省金融管理工作大会与随后召开的中央财经副组长第十六次大会均就监管重点项目着墨。其中，全省金融管理工作大会22次提到监管，中央财经副组长第十六次大会7次提到监管。在全省金融管理工作大会上，胡锦涛领导人指出，必需强化监管，提高防范化解金融风险战斗能力。他强调，要以强化监管为重点项目，以防范系统化金融风险为边线，加快相关法规建设工程，完善银行财团法人治理结构上，加强微观谨慎管理模式建设工程，加强基本功能监管，更为重视行为监管。

中国社科院中国科学院、国家所金融与持续发展的实验室会长李扬表示，如果说现在历次全省金融管理工作大会都将金融持续发展作为进行改革和持续发展的主要特殊任务，那么这一次，防范风险和加强监管似乎占据了更加适当的威望。

风险积累呼喊监管进行改革

监管效能的提升早已成为现阶段金融业进行改革持续发展的最重要枢纽，这与海内外复杂多变的自然环境有关，也与金融业本身积聚的风险分不开。

中央银行近来发布的《我国金融平稳调查报告2017》指出，现阶段国际性国外经济发展金融局势仍然简单不利，存在不少突出对立和难题。从国际性看，全世界经济发展仍处于较慢复苏进程中，全世界自由放任、逆自由化、保守主义抬头，复杂度、周期性、随机性更进一步突显，可能出现更多“黑天鹅”暴力事件。从国外看，经济发展金融平稳运行的根基还不稳固，经济发展下行舆论压力仍然较小，区域内和企业走势停滞分裂，考验和风险不免低估。非金融中小企业杠杆率高企，金融机构不良贷款额度和不良率“双升”，一些地方中央政府变相举债存在安全隐患，热点的城市高房价和部份三、四线的城市高存货并存，金融的产品创新无序持续发展等风险值得关注。

“从表层来看，金融风险源于监管严重不足历史背景下的具体滚轮水准过高，本质仍在于实体经济发展的结构上流失以及实体经济发展融资回报率下降。”东方金诚总监分析员徐承远表示，近年，随着中华民族经济发展增速的放缓以及结构性对立大大突显，金融实体经济发展并分享实体经济发展带来回报的方式面临考验，金融机构现代信贷业务和资本总质量下行舆论压力高企。在监管严重不足的历史背景下，经费逐利需求一方面促使金融机构通过各种变相方法将经费倒戈中央政府的平台、地产等具有较低回报或具有较高风险的各个领域，加剧了实体经济发展经费错配，造成局部风险积聚；另一方面促使金融机构加快经费的业务持续发展，并通过提升滚轮水准谋取高利润。

由于银行的业务具有很强的同质性，且的业务来往将为数众多银行紧密联系在一同，局部风险积聚以及滚轮水准高企对金融市场稳健性造成反弹，更容易诱发系统化风险。 在此只能，加强监管对金融风险的防治毫无疑问是适当之举。

把握监管节拍与力度

事实上，仍然以来，从党内、中华人民共和国国务院到监管都非常重视金融安全性，把防治金融风险作为架构管理工作。

防范化解金融风险，是金融管理工作的最重要特殊任务，也是金融管理工作的永恒题材。“金融各个领域风险点多面广，生存能力、突发性、传染性、危害强，天生是最需要严苛监管的各个领域之一。这是由金融的特征决定的，国外外国都一样，并非惟独中华民族如此。”恒丰金融机构研究所执行副院长、北京大学重阳金融研究所客席教授董希淼告诉名记者，近年，中华民族金融业取得了长足发展，停滞为实体经济发展和国民民众提供支持和公共服务，但一些深层次、结构性对立也日渐显现，金融风险大大积聚。加强金融风险防治是现实生活需要，要保持定力和勇敢，停滞防范和化解各类金融风险。对金融风险，要做到防范和化解并举，生产量和增量并重。

去年3月初以来，银监会连续下发了7份监管文档，主要涉及的监管方针被阐述为“三违反、三对冲、四失当”，即“违法行为、违法、违规”“监管对冲、空转对冲、关连对冲”“失当创新、失当买卖、失当激励、失当车费”。同时，银监会还加强了到场检验，法规政府机构经营管理行为、法规市场秩序。