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下“绣花”工夫 赢扶贫“硬仗

2017年是脱贫攻坚承上启下、全面性超越的关键性之年。作为全省扶贫攻坚的主战场之一的云南省也在乘势而上,更为坚实强而有力地推进脱贫攻坚各项管理工作。脱贫攻坚,经费是关键性。近年,云南省银行尽力聚焦扶贫攻坚,在精准上下工夫,着重做大扶贫投入“面包”,金融精准扶贫在扶贫攻坚中的力度大大增加,在创新扶贫中取得明显效益。

云南省原有129个县(市)区,其中,区县(市)区93个,涉及滇桂黔石漠化、乌蒙山、滇西边境地区、五省西藏4个集中连片特困周边地区。截至2015年初,全省共有470多万建档立卡贫困、4277个贫困村。云南省贫穷全县数目全省第一,贫困全省第二,是国家所扶贫攻坚的主战场之一。截至去年3月初,云南省金融精准扶贫利息额度1786.7亿元,上年增长44.99%,其中:建档立卡贫困利息额度156.28亿元,上年增长120.61%,带动和公共服务贫困7.09万人次;制造业精准扶贫利息额度216.65亿元,上年增长41.81%,带动和公共服务贫困75.8万人次;工程项目精准扶贫利息额度1372.16亿元,上年增长39.15%,带动和公共服务贫困440.12万人次。

贵州金融精准扶贫成效显著,回应名记者采访了中国人民银行贵阳的中心支行副行长杨小平。

杨小平说,“近年,全省金融部门敢于担当,立即作为,做了大量卓有成效的管理工作,全省金融支持脱贫攻坚取得突出成绩。”

据名记者了解,银行从下述几个各个方面做了大量的管理工作。体制体制和管理工作功能不断完善。建立了云南省金融扶贫管理工作会议体制,为金融扶贫提供了强有力的组织保障。下发《云南省金融支持脱贫攻坚实施方案》《2017年金融火箭脱贫攻坚军事行动计划》《全省金融业扶贫开发金融监督看法》等,更进一步完善金融扶贫管理工作体制体制。简化实施创业者担保利息方针,贯彻加大对贫困就业创业者的金融支持。金融扶贫数据对接共享功能建成并月运行,夯实了金融精准扶贫的数据根基。贯彻加大对金融扶贫工作进展及相关知识的政治宣传,为火箭脱贫攻坚营造了较好的社会舆论气氛。

方针支持力度全面性加大。综合性运用于多种财政政策机器,大大增强银行支持扶贫开发的经费战斗力。截至去年5月初,全省扶贫再利息额度达79.09亿元,必要支持及间接带动建档立卡贫困户22.9万人,并积极支持易地扶贫搬迁管理工作,全省易地扶贫搬迁利息额度380.49亿元。贵州证监局与部份京畿道签订了《资产消费市场帮扶协定》,贵州保监局大力引导各银行开发符合扶贫制造贫困需要的保险产品和公共服务。

金融组织体制日趋完善。截至去年3月初,全省93个区县(市、区)共有县级金融业银行558个,金融业银行支行3432个,保险机构和小额贷款该公司906家和298家,已可行性形成政策性金融、商业金融、合作性金融、助农取款点等协调配合、联合冲刺的金融精准扶贫新格局。

金融的产品和公共服务方法创新成效显著。大力稳妥推进“两权”借贷利息体制改革,5月初,全省9个试点县“两权”借贷利息额度总计18.93亿元。因地制宜创新金融的产品和公共服务方法,如农村居民信用社创新推出了“农民+名牌产品+贫农专业知识社员+军事基地”等贷款支持方式;富滇金融机构与印度格莱珉金融机构小额贷款新技术合作伙伴取得大力成果;浦东发展银行设立扶贫融资持续发展基金会,总规模1000亿元。保险机构大力完善畜牧业保单保障体系,深入推进重病保单。3月初,全省银行业在区县(区)承担风险保障2.76万亿元,支付赔偿金16.15亿元。

根基金融水准大大提升。大力深化农村居民PW金融工程建设,全省已累计建成惠农支付公共服务点1.88万个,实现了全省1.26万个村委会的全覆盖,此项工作得到省委常委郭晋安的批示与肯定。开展多种形式的金融知识政治宣传普及化娱乐活动,金融顾客的金融素质和风险意识明显增强。

在谈到金融精准扶贫攻坚存在的难题和下一步管理工作的打算时,杨小平说,“在取得名次的同时,我们更要正视存在的难题和严重不足:精准对接支持贫穷农民力度不够;对扶贫制造业持续发展的贷款投入总额显著严重不足;部份银行关注度不高;设施功能不完善;机构间的联手未发挥。”

针对以上难题,杨小平说,“要提高在政治上站位和大局意识,切实增强做好金融扶贫管理工作的热忱和正义感,按照党内、中华人民共和国国务院和省委书记、省府关于扶贫开发的战略方针,不断完善扶贫金融体制,引导更多金融自然资源流入扶贫。”明确做好下述三个各个方面的管理工作:

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