近两年，广西壮族自治区玉林市市场监管局持续深化“放管服”改革，稳步推进“证照分离”改革全覆盖，不断完善全市质量服务“一站式”平台体系，在筑牢疫情防控防线的同时，助推玉林经济社会高质量发展。

　　提升服务质量助力市场主体转型升级

　　“市场监管部门开辟了绿色通道，办理手续时非常方便。”3月22日，广西玉林浩杰新能源科技有限公司总经理唐勇谈到“个转企”时高兴地说。

　　2019年11月，在安徽打工的唐勇返回家乡玉林市玉州区城北西岸村创业，从事电动车配件生产经营业务。随着业务规模不断扩大，他感觉到管理越来越跟不上，心里很焦急。2020年8月底，辖区市场监管所工作人员登门宣传“个转企”政策，唐勇着手办理“个转企”所需材料，并于同年9月3日领到公司营业执照。

　　“‘个转企’后，公司管理更加规范，有效降低市场风险，生产规模也迅速扩大，工人从8人增加到28人，生产经营额从每月5万元增加到37万元左右。”唐勇笑呵呵地说。如今，公司租用三层楼房办公及生产，除加工生产电动车配件外，还涉足新能源技术研发、应用和推广，公司成为广西全区多家电动车生产商的配件供应商。

　　玉林市深化“放管服”改革，实现“企业开办”7个事项0.5个工作日内办结。

　　想企业所想，急企业所急，解企业所困，一直是玉林市市场监管部门的宗旨。近年来，全市市场监管部门持续深入开展帮扶活动，大力推进“个转企、小升规、规改股”工作，全力推动市场主体转型升级、做强做大。数据显示，2021年1月1日至2022年3月22日，玉林市“个转企”市场主体总量达175户。

　　推进“证照分离” 市场准入更便捷

　　“领取营业执照后，很快完成食品销售(仅销售预包装食品)、保健食品(预包装)销售等事项备案，时间成本大幅下降。”广西百源堂药业有限责任公司万盛分店负责人李旭颖告诉记者，因充分享受到“证照分离”改革后的快捷服务，该店不久前顺利开业。

　　“我们就是要以‘店小二’精神来培育壮大市场主体。”玉林市市场监管局党组成员、总工程师莫萍说。2021年10月1日，玉林市开展“证照分离”改革全覆盖工作。随后，各行政审批部门按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式落实改革涉及事项。

　　“全市涉企经营许可事项清单共涉及117项涉企经营许可事项，其中取消审批10项，审批改为备案8项，实行告知承诺15项，优化审批服务84项。”莫萍介绍说。2021年12月2日，玉林市出台《深化“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》，进一步推动“证照分离”改革工作在全市稳步推进落实。

　　自此，玉林市395户企业在办理企业设立登记的同时，进行预包装食品许可(仅销售预包装食品)备案。一时间，玉林市线上住餐行业快速增长，香料产业不断壮大，“玉林十大消费品牌”“玉林十大重点农业产业链”区域公共品牌打造成功。

　　筑牢疫情防控防线助推市场主体健康发展

　　“如果经营户销售的冷链食品不能提供‘四证’，我们将立案查处。”玉州区市场监管局环西市场监管所负责人赵林在接受记者采访时说。玉林市对进口冷链食品一律通过集中监管仓进行管理，严防新冠肺炎疫情传播。“我们要求市场管理方建立完善健康监测制度，做好市场内经营者、管理者等有关人员健康检测。严格落实市场管理员、体温检测员和清洁消毒员等‘三员’管理制度，持续加强市场环境清洁卫生、预防性消毒和保持场内良好通风管理。”赵林说。

　　记者在玉林宏进农批市场、容州市场等集贸市场看到，市场监管部门有效压实“四方”责任，严格落实行业部门主管职责，督促市场开办方(管理方)加强市场管理，严格执行新的“十严格”措施，落实测温、戴口罩、健康码和疫苗接种记录码“二码”联查、查验行程卡、通风等防控措施，对有发热、咳嗽等可疑症状人员，不予进入市场并劝导其及时到医疗机构诊治。

　　莫萍介绍，玉林市市场监管部门加强对冷链食品批发店铺进行监督检查，通过全市7个进口冷链食品集中监管仓，对进入玉林的进口冷链食品实施核酸全检测、外包装全消杀、来源全追溯的“三全”管理，核验进口冷链食品入境货物检验检疫证明、核酸检测阴性证明、业经消杀证明、“八桂冷链通随附码”的“三证一码”，“三证一码”齐全才会出具出仓证明，经营者凭出仓证明才能经营。

　　在做好市场疫情防控的同时，玉林市市场监管部门强化食品、药品、特种设备、工业产品质量安全监管，确保守稳守牢安全底线，全力促进市场主体健康发展。今年1月至3月22日，玉林市新增市场主体13184户，其中新增企业3578户、个体工商户9531户、农民专业合作社75户。全市市场主体总数达38.58万户，同比增长8.38%。

（文章来源：中国市场监管新闻网）