“绥芬河已经是自由贸易试验区了，能不能向上级申请政策，让我们公司能够接收国内下游企业美元信用证？”绥芬河市某纸浆进口公司负责人来到绥芬河外汇局寻求帮助。

该公司自1996年根植于绥芬河这片热土，依托百年口岸的区位优势，发展至今已经走过25个年头，随着造纸行业的发展，该公司进口纸浆及牛皮卡纸的总量不断提高，目前该公司年进口产品20万吨，总销售额8到10亿元人民币，进口国别已由单一的俄罗斯，扩展到智利、美国、加拿大、芬兰、巴西等国。

绥芬河外汇局通过与该公司负责人沟通了解到：目前国内大型造纸企业对贸易订单支付习惯已经发生转变，该公司国内下游的大型造纸企业均拥有美元授信，因此，国内下游公司更倾向于使用美元信用证结算。但在外汇监管角度来看，特殊监管区外的两家企业不允许使用外币支付货款，因此该公司只能使用人民币资金购汇并支付进口货款，待销售纸浆及牛皮卡纸后收取人民币回款，导致企业既占用了自有资金、影响资金周转，又使企业承受汇兑损失。

绥芬河外汇局了解到企业困难后，为企业提出了解决方案—：充分利用海关特殊监管区域外汇政策，即“海关特殊监管区域与境内海关特殊监管区域外之间货物贸易，以及海关特殊监管区域内机构之间的货物贸易，可以人民币或外币计价结算”，将公司迁入绥芬河综合保税区，变更企业注册地址后，该企业经济类型由一般贸易区变为自由贸易试验区（特殊监管区），这样一来该企业既能接收境内区外企业开具的美元信用证，又能使用收到的美元向境外支付进口货款。迁入综合保税区以来，该企业收到3笔信用证通知，金额总计100.9万美元，5月份将陆续收款，解决了企业资金占用的困境，缩短了销售回款的时间，避免了企业汇兑的损失。

文/史秀丽 王海涛

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