在政策与市场的双重机遇下！抽水蓄能产业赛道正吸引各路资金布局。

　　5月24日，广州发展发布公告称，公司拟在大悟县管辖区域内投资建设120万千瓦抽水蓄能项目，预计总投资约75亿元，项目建设周期约6年。

　　5月21日，中国电建发布非公开发行A股股票预案，拟募资150亿元投入多个重点项目，其中拟使用40亿元投入云阳建全抽水蓄能电站项目。

　　除此之外，亦有多家电力上市公司表示，公司正在积极推进规划发展抽水蓄能项目。为何抽水蓄能在2022年迎来新一轮的投资开发热潮？

　　“长期以来，由于抽水蓄能投资成本回收机制一直不明确，因此社会资本缺乏投资意愿，主要的投资主体都是电网公司。”厦门大学管理学院助理教授吴微接受《证券日报》记者采访表示，2021年5月，国家发改委印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，明确了抽水蓄能价格形成机制，并将抽蓄容量电价纳入输配电价回收，保障了抽水蓄能投资的成本。在新的抽蓄价格政策下，社会资本投资的回报机制较为明确，因此吸引了新的投资主体进入。

　　“政策+市场”双重利好

　　抽水蓄能迎新一轮建设高峰

　　“此前，抽水蓄能电站在电力系统中的市场容量不大，每年投运机组3台或4台，规模不足200万kW，”中国电力建设股份有限公司总工程师周建平接受《证券日报》采访时记者表示。“随着抽水蓄能技术发展的成熟以及构建新型电力系统的要求，”十四五期间抽水蓄能电站项目年均投产规模要超600万KW，这是前所未有的开发强度和开发速度。

　　2021年9月，国家能源总局发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》指出，到2025年，抽水蓄能投产总规模6200万千瓦以上；到2030年，投产总规模1.2亿千瓦左右；到2035年，形成满足新能源高比例大规模发展需求的，技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企业。

　　2022年3月22日，国家发展改革委、能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》中也明确，要加快推进抽水蓄能电站建设，推动已纳入规划、条件成熟的大型抽水蓄能电站开工建设，完善抽水蓄能价格形成机制。

　　在“双碳”背景下，随着一系列政策出台，抽水蓄能价格机制进一步完善，抽水蓄能产业正迎新一轮的发展建设高峰。

　　据抽水蓄能行业分会的统计，截至2021年底，我国抽水蓄能电站在运项目40座，装机容量3639万千瓦，在建项目48座，装机容量6153万千瓦，此外还有超过2亿千瓦的抽水蓄能电站在开展前期勘测设计工作。

　　5月18日，巴东县政府与中国能建葛洲坝集团股份有限公司、长江设计集团有限公司签订抽水蓄能电站项目合作协议，计划总投资468亿元，建设六郎、盘溪槽、卢家沟3个抽水蓄能电站，装机总容量660万千瓦。

　　5月13日，三峡集团宣布，华东地区最大抽水蓄能电站，三峡集团所属三峡建工浙江长龙山抽水蓄能电站最后一台机组一次性启动成功，正式进入调试试运行阶段。据央视新闻5月16日报道，近日，西南地区首座大型抽水蓄能电站——重庆蟠龙抽水蓄能电站，成功完成首台机组蜗壳座环吊装，这标志着蟠龙抽水蓄能电站机电安装正式进入高峰期。

　　助力构建新型电力系统

　　抽水蓄能发展势头正猛

　　“抽水蓄能简单来说是在电价便宜的时候把水抽上去，电价贵的时候把电发出来，关键因素是电价差。”嘉庚创新实验室研究员、厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向《证券日报》记者介绍道，抽水蓄能能够在电力系统稳定调峰中起到重要作用。

　　据悉，抽水蓄能是规模化储能的中坚力量，抽水蓄能电站是目前电力系统中最可靠、最经济、寿命周期长、容量大、技术最成熟的储能装置。东吴证券分析认为抽水蓄能是构建新型电力系统的压舱石，发展前景广阔。

　　而据水电水利规划设计总院的测算，截至2021年，中国抽水蓄能已建装机规模3639万千瓦。按照三到四亿千瓦的发展目标，大约还要建设3.5亿千瓦。若按照抽水蓄能电站的单位千瓦投资在6000元/千瓦左右计算，这意味着2.1万亿元投资。由此可见，我国抽水蓄能发展具有广阔的市场空间和强劲的发展动力。

　　“双碳目标下的我国能源行业正在从之前的”单一生产时代“加速向”综合能源服务“时代转变，”对此，北京特亿阳光新能源总裁祁海珅接受《证券日报》记者采访时表示，随着风电、光伏发电等的新能源装机的不断提升，储能、蓄能等能源服务的市场化、商业化运营，将变得非常迫切和必要。

　　“过去电网企业是抽水蓄能电站建设的投资主体。已建在建超过90%的抽水蓄能电站由电网公司独资建设，或控股、参股建设。”周建平告诉《证券日报》记者，不过在政府鼓励多元化投资，市场化开发，鼓励社会资本参与电力生产交易的政策背景下，未来投资主体中，除电网公司外，还包括发电企业、地方投资平台、电力建设企业、非涉电建筑类企业、水利水电勘测设计企业、制造类、水利类和矿山类企业等。

　　不过祁海珅提醒，由于抽水蓄能项目前期的投资成本比较大、投资周期长，项目的建设需要与当地的发电企业以及电网公司深度绑定、融合，要确保蓄能服务的长期效益和投资收益的稳定性，抽水蓄能项目投资的长期性和稳定性作为前置条件，更加适合央国企和有实力的、稳健型的民营投资者。

　　据了解，截至目前在抽水蓄能领域进行大手笔投资的企业以主要以央企、国企为主。对此，林伯强表示，抽水蓄能投资大、风险高，对民营企业吸引力不足，未来随着抽水蓄能项目盈利能力的改善，未来或许有更多的民营企业参与。

（文章来源：证券日报网）