“十四五”期间实现1万亿元的GDP目标，值得期待。

　　7月27日，赛迪顾问城市经济研究中心发布《2022年中国城区经济高质量发展研究报告暨2022赛迪百强区》榜单，深圳南山、福田、宝安、龙岗、龙华、罗湖6城区上榜。其中，南山区连续5年蝉联全国百强区榜首。

　　同日，南山区统计局公布2022年上半年经济运行情况数据。根据深圳市地区生产总值统一核算结果，2022年上半年南山区地区生产总值为3895.11亿元，同比增长3.1%。其中，第一产业增加值为0.71亿元，同比增长21.0%；第二产业增加值为1135.36亿元，同比增长4.8%；第三产业增加值为2759.04亿元，同比增长2.5%。

　　可供参照的是，上半年广东省GDP增长2.0%，深圳市GDP增长3.0%，南山区增速高于同期全省和全市的增速，对比自身一季度2.0%的GDP增速也呈现明显的回升态势。

　　对此，中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴告诉南方财经全媒体记者，南山区的经济增长主要得益于科技创新驱动，其中，第二产业以发展高技术制造业为主，第三产业则以软件和信息技术服务业为主要增长点。

　　“南山区上下游产业链配套、人才等关键要素的集聚形成了鼓励创新创业的氛围，无形中降低了企业的创新成本。未来，随着区内大中小企业的融通发展、协同创新，‘十四五’期间实现1万亿元的GDP目标还是值得期待的。”汪云兴表示。

　　规上工业、投资、消费均为正增长

　　今年以来，面对复杂严峻的国际环境与国内疫情多发频发，深圳南山统筹推进疫情防控与经济社会发展，经济基本盘总体平稳，规模以上工业、投资、消费等方面的表现十分亮眼。

　　2021年，南山区二三产比例为28.7:71.3，其中，现代服务业占第三产业比重达87.2%，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重67.8%。

　　今年1-6月，南山区二三产比例调整至29.15:70.83，产业结构继续稳定在三七开的水平，差距有所缩窄。规模以上工业增加值达985.78亿元，同比增速6.8%，比一季度提升0.2个百分点。

　　深圳今年的政府工作报告首次明确“坚持制造业立市之本”的决心。据深圳市政协委员、中集智能科技有限公司联合创始人张伟介绍，南山区制造业发展的一大制约在于工业厂房空间不足，且租金成本偏高。作为今年5月刚刚入选的国家级专精特新重点“小巨人”企业，中集智能超2万平方米的车间厂房主要布局在东莞。

　　针对产业用地有限的情况，汪云兴表示，一方面，根据“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，比起布局大规模的传统工业厂房，南山将更多承担制造业“母工厂”的角色，布局企业总部及研发中心，承接研发、管理等职能。另一方面，随着南山智造(红花岭基地)等“工业上楼”项目的探索建设，轻型制造厂房、小规模中试基地有望落地南山，辖区高端先进制造业发展或将迎来新的突破。

　　投资方面，今年1-6月，南山区固定资产投资同比增长8.5%，比1-5月提升2.3个百分点。其中，非房地产投资增长12.1%，大幅超越了房地产投资2.1%的增速。

　　日前，深圳市发展和改革委员会公布深圳市2022年重大项目计划清单，南山区西丽综合交通枢纽工程、“鹏城云脑Ⅱ扩展型”重大科技基础设施、留仙洞战略性新兴产业总部基地等多个重大项目上榜。

　　6月7日，深圳市2022年第三批新开工项目启动活动举行，全市新开工项目109个，总投资约1012.5亿元。其中，南山区共有20个新开工项目，数量全市居首，总投资约127亿元，2022年度计划投资约44亿元。稳投资持续发力，南山区重大项目投资数据的逆势增长释放出经济逐步企稳向好的积极信号。

　　消费方面，今年3月以来，深圳疫情多点散发，南山区社会消费品零售总额同比增速从1-2月的3%降至1-3月的-0.4%，1-4月跌至-2.5%，1-5月进一步跌至-2.8%。得益于“促消费30条”“我爱购南山行”等市、区一级促消费政策的密集出台，上半年，南山社会消费品零售总额同比增长3.3%，增速实现由负转正。

　　以汽车消费为例，5月20日至8月31日，南山区工业和信息化局开展2022“我爱购南山行”促消费系列活动之汽车消费专场，在预算总额1.48亿元内分档发放消费券，新能源汽车消费者最高可获5.5万元购车优惠。

　　据深圳汽车经销商商会常务副会长兼秘书长刘湘鄂介绍，南山区拥有嘉进隆汽车城等大型汽车集中式消费展场及70个汽车品牌经销企业，辖区汽车销售额占全市总额近20%，市、区多重政策利好对拉动汽车消费、提振消费信心有很大助力。

　　据南山区工信局透露，原定于8月底结束的汽车消费券申领活动已于7月19日达到总预算，南山区市民的购车热情可见一斑。

　　提升产业集群与企业梯队竞争力

　　作为全国经济大区、百强区之首，深圳南山已呈现出“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”发展格局：187.53平方公里的土地上，上市公司达到196家，平均每平方公里就有一家上市公司，密度居全国第一；拥有国家级高新技术企业超4300家，各类商事主体超39万家，创业密度居全国第一。

　　面对上半年疫情考验，南山区在市一级“助企纾困30条”基础上率先发布《南山区2022年助企(个体工商户)纾困专项扶持措施》，特别针对辖区抗风险能力较弱的个体工商户、小微企业，第一时间发放最高1万元的租金补贴。截至5月，南山已为辖区近3.4万家企业(个体工商户)安排各类扶持资金接近11亿元。

　　今年6月，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，提出发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业。具体到南山区，网络与通信、半导体与集成电路、生物医药等14大战略性新兴产业，以及区块链、细胞与基因等7大未来产业均有明确布局。

　　根据2022年南山区政府工作报告，今年南山的政府产业扶持资金将聚焦到上述“14+7”等关键领域。据张伟透露，因中集智能的主营业务方向，例如人工智能、工业互联网、光通讯等均与“14+7”产业集群相契合，该公司入选国家级专精特新重点“小巨人”后，南山区积极与其沟通重大产业投资基金对接，区国资局亦主动对该公司进行上市辅导，宣传上市相关补贴政策。

　　近年来，南山区实行上市团队梯度培育，鼓励辖区企业上市发展。具体措施包括给予区内备案拟上市企业、新三板企业每年最高150万元的贴息扶持，为南山区上市企业在区内新购置自用办公用房提供最高2000万元补贴等。随着深圳市中科蓝讯科技股份有限公司于7月15日正式登陆上海证券交易所科创板，南山区上市公司达到196家。

　　对各类市场主体及产业集群的扶持政策，最终都指向南山区今年定下的经济发展目标：地区生产总值确保6%以上的增长，规模以上工业增加值增长4%，扎实推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，争取专精特新“小巨人”企业达到 80 家……

　　“南山区的GDP增长既需要龙头企业、链主企业的带动，也离不开中小企业创新生态的搭建。大中小企业相互依存、相互促进，所形成的企业梯队与产业集群才有活力和竞争力，区域内的产业循环才得以运转，从而增强整体的抗风险能力。”汪云兴表示。

（文章来源：21世纪经济报道）