日前，东莞33家新市民金融服务示范点同步揭牌，成为全国首个镇街(园区)全覆盖新市民金融服务示范点的城市。这个过程中，东莞市银行业协会在东莞金融监管部门的全程指导下，组织各行严格筛选推荐，认真评审评选，协助东莞金融业诞生首批新市民金融服务示范点共33家，有效延伸新市民金融的服务半径。

　　东莞市银行业协会执行秘书长李莹在接受笔者专访时表示，近年来，协会在东莞银保监分局的指导下，长期围绕履行“自律、维权、协调、服务”四大职能开展各项工作，根据不同时期的不同需求组织协会会员单位进行活动，为东莞市政府、东莞市金融监管机构、东莞市各大金融机构与东莞市民之间提供畅通无阻的交流平台。

　　■对话

　　问：对于大多数东莞金融消费者来说，“东莞市银行业协会”稍显陌生，协会如何促进东莞市银行行业发展？

　　答：东莞市银行业协会是经银行业监督管理机构批准，在规定的登记管理机关登记注册，由东莞市银行业金融机构自愿组成，为实现会员共同意愿，并按照章程开展活动的银行业自律组织，为地方性、行业性、非营利性社会团体。

　　作为行业性的民间组织社团，东莞市银行业协会始终按照自律、协调、维权和服务的宗旨，为东莞市政府、东莞市金融监管机构、东莞市各大金融机构与东莞市民之间提供交流平台，具体实践有：

　　扎实推动“全民反诈”专项行动深入开展。为保障东莞市民金融安全，东莞市银行业协会与东莞市公安局、协会会员形成合力，加大反诈宣传，从银行高管内部到柜台，随时识别有可能的犯罪情况，及时向公安机关提供有关线索。如今，东莞市内诈骗犯罪率大幅度下降，“全民反诈”专项行动取得显著成效。

　　组建银行服务价格收费(东莞地区)自律工作组，推动银行业更好地服务实体经济。在服务市民与实体经济方面，加大服务价格收费自律，推动银行机构减轻缴费压力。

　　抓好金融投诉纠纷处理，构建和谐金融环境。为解决市民需求，提供更好的金融服务，东莞市银行业协会旗下成立了金融纠纷人民调解委员会。该委员会由银协所有会员单位一起组建，希望以双方自愿为原则，高效化解金融纠纷，节省时间与精力，达到双方都满意的成果。

　　举办清廉大讲堂，树立廉洁自律意识。在东莞银保监分局指导下，东莞市银行业协会深入推进清廉金融文化建设，积极打造“清廉金融文化大讲堂”品牌活动，通过一系列精心设计的主题讲座，强化金融从业人员廉洁教育。“清廉金融文化大讲堂”2022年首场讲座于4月20日成功举办，东莞市第二市区人民检察院检察官杨路锦以“保护你我——金融风险从业逐项拆解”为主题进行专题授课。未来，协会还将邀请更多相关人士来到清廉大讲堂，进一步营造清廉养正气、廉洁促发展的行业氛围，以清廉金融文化推动东莞银行业高质量发展。

　　重视合规文化建设，倡导合规经营理念。2021年是金融业的合规文化建设年，我们多次邀请讲师开课、举办线上答题活动，并特邀专家进行讲解交流，助力东莞金融业合规文化建设。

　　配合做好创文工作，促进行业高质量发展。创文工作主要配合东莞市文明办开展，对东莞金融而言也是不可或缺的一环。协会指导行业开展系列创文工作，并在每个季度将工作成果提交给市相关部门。

　　联合开展金融知识进校园宣传活动、爱心助残专场直播活动，举行“智慧助老”宣传活动。无论是青少年、老年人，还是相对来说比较边缘的市民，他们都是银协的服务对象，因此，银协致力于把各种金融服务提供给更多人群。

　　开展银行业金融服务实体经济系列宣传活动。2021年，银协与南方日报传媒集团东莞分社合作开展系列宣传活动，不仅能让行业发声、展示亮点、树立榜样，也能促进同行之间的交流学习。

　　推动千佳示范网点评选，提升银行业文明规范服务水平。在“2021年银行业营业网点文明规范服务千佳示范单位”的评选活动中，东莞市有四家银行荣膺“千佳”网点，在各个镇区起到引领作用。

　　问：东莞市银行业协会参与、见证了东莞市多家新市民金融服务示范点的揭牌。协会在此次新市民服务示范网点的建设中，如何发挥力量，组织、指导各行开展相关工作？

　　答：东莞这座城市海纳百川、包罗万象，镇区之间几乎没有间隔，市民之间十分融洽，每年都有大量的新市民群体来到这座文明之城。新市民是城市发展建设的新力军，做好新市民金融服务，对构建新发展格局、实现高质量发展，推动以人为核心的新型城镇化具有重大意义。

　　经过监管部门全程指导、各行严格筛选推荐、协会认真评审评选，东莞诞生首批新市民金融服务示范点共33家，每个镇街(园区)各一家，实现东莞33个镇街(园区)全覆盖，有效延伸了新市民金融服务半径。

　　在此过程中，东莞市银行业协会积极引领会员单位以金融服务示范点的揭牌为契机，围绕新市民在创业、就业等重点领域的金融需求，在创新产品和服务的同时扩大金融供给，大力发展普惠金融，加强对新市民各类产品的宣传、推广和办理，积极参与普惠金融服务工作和活动，促进金融服务与新市民需求的深度融合，竭尽全力做好新市民金融服务工作。

　　问：东莞新市民金融的创新服务项目，如何更加精准触达新市民群体的消费环节？

　　答：随着时代发展，新老市民对金融服务都有着更高的要求，因此金融服务也需要与时俱进。东莞银行业创新完善新市民金融服务，既满足了新市民的迫切需求，也补齐了东莞金融服务短板，是推动东莞金融业高质量发展的必要举措。

　　东莞市银行业协会围绕履行“自律、维权、协调、服务”四大职能，引领会员单位始终立足东莞地区发展，积极投身于粤港澳大湾区建设，充分引导会员单位发挥自身综合优势和传统业务优势，致力于为新市民提供优质的金融服务。

　　与此同时，“酒香不怕巷子深”的时代已经过去，在宣传方面，协会不仅限于微信公众号传播，还依托各大主流媒体平台，把产品及时向社会公布。例如与南方+东莞财金频道合作推出《新市民新金融》专栏，两个“新”字充分体现了银行业与时俱进的理念，让有需求的市民能及时了解银行新推出的各项金融服务。

　　问：未来，东莞市银行业协会怎样助推新市民金融服务项目更上一层楼？

　　答：首批新市民金融服务示范点的揭牌，正式开启东莞银行业新市民“星级服务”的征程。下一步，协会将在东莞银保监分局的指导下，积极引导东莞银行业持续加强示范点的建设工作，推动各示范点创新金融服务、打造特色产品、拓宽服务范围，形成新市民金融服务标准或指南加以推广，让更多新市民享受优质的金融服务，不断提升新市民从金融服务获得的幸福感与安全感。

　　■相关

　　东莞银行保险机构全面提升账户服务流程标准化、规范化、便利化水平

　　助力新市民金融更便利更安全

　　近年来，东莞银行保险机构不断完善服务设施，优化产品设计，在统筹安全与发展的前提下，推行科学有效的结算账户分级分类管理体系，提升账户服务政策和流程透明度，全面提升账户服务流程标准化、规范化、便利化水平。

　　网点升级、服务升温，让基础服务精准触达

　　农行东莞分行积极推进东莞新市民金融服务工作与“网点服务升温工程”，聚力服务提质，延伸服务内涵，扩大服务半径，为新市民提供更精准、更高效、更普惠的金融服务，充分发挥金融“国家队”的责任担当。

　　东莞农商银行作为东莞本土网点数量最多的金融机构，充分发挥遍布全市的500个营业网点优势，以网点为服务中心，网格为服务覆盖面，线上线下融合深入村组、社区、企事业单位、村镇企业等场景，进一步加大普惠金融服务下乡活动组织力度。这些活动包括线上讲座、网点沙龙、上门激活办卡、专项业务宣讲等，为广大新市民群体提供便捷、优惠、及时的金融服务，提高新市民的金融知识素养。

　　为带给新市民便利的社保卡业务办理体验，东莞农商银行优化社保卡办理流程，实现全线上全流程一站式办理。“例如为新市民提供社保卡电子照片免费拍照服务，无须跑网点即可免费申请该行社保卡；再如邮寄领卡服务，无论新市民身处何处都能收到新办的社保卡。”该行相关负责人介绍，通过微信银行激活、社保卡医保账户线上激活等服务优化，现已真正做到让数据多跑腿，让市民少跑腿。

　　走进广发银行东莞分行，面向市民公示开户时间、开户资料、开户费用、监督服务电话等信息的展板引人注目。通过接受社会的监督与建议，该行多渠道提升对公账户开户服务透明度，公示企业开户服务标准。

　　在此基础上，广发银行东莞分行全面建立企业开户服务投诉专项处理机制，总行统一通过24小时客服热线接收企业开户咨询、投诉，并由客服中心统一进行处理，全力做到企业开户标准有公示、服务有温度、投诉有回应，以实际行动为市民提供优质高效的银行账户开立服务。

　　科技赋能，保障新市民“劳有所得”

　　助力保障新市民合法权益，银行机构探索开发农民工工资保函等金融产品，畅通消费投诉渠道，完善纠纷多元化解机制，维护新市民合法权益。

　　薪资服务方面，工商银行东莞分行积极响应新市民代发工资的服务需求，针对新市民主要从事劳动密集型行业、到银行网点办理业务相对不便的服务痛点，在全辖所有网点配备便携式“拉杆箱”服务设备，有需求随时上门，并配套提供免收工资卡工本费、年费、小额账户管理费等增值服务。同时，切实保障外来务工人员合法权益，协同监管部门监督和保障务工人员工资按时发放。截至2022年上半年，该行新增代发个人客户超过20万人，服务代发工资客户已超过百万。

　　近年来，东莞农商银行持续加强数字平台系统建设，强化新市民代发业务服务，一方面通过对接广东省交通厅、东莞市住建局实名制平台，将建筑企业发放的建筑工人工资情况及时传输至实名制平台，配合政府部门做好相关监督工作，保障新市民的工人工资利益；另一方面，该行与东莞市民政局资金发放实现平台对接，配合做好民政资金发放工作，提供行内数据处理系统，协助发放低保、特困、高龄、失能、孤儿、困儿等保障人群资金，收到发放指令后，迅速将民政资金送达各保障人群，并为其做好金融服务工作。

　　■行业样本

　　东莞银行设置首贷服务专窗并配备专员，运用政务平台支持融资

　　为吸纳新市民就业较多小微企业

　　解决“首贷难”

　　走进东莞市某五金科技有限公司，车间里的各类小家电电路板生产正忙。在老板梁先生的稳健经营下，该公司营业收入逐步提升，吸纳了不少新市民来此就业，公司净利润屡创新高。

　　“前段日子受疫情影响，公司订单量不断下跌，资金链愈发紧张，厂租、水电费、员工工资费用等都是刚性支出……”就在梁先生犯愁的时候，东莞银行客户经理根据他首次贷款“获得难”的困境，推荐了该行的“首贷”服务，一笔300万元的贷款快速到账。

　　与以往相比，这笔贷款发放高效、迅速直达，东莞银行是如何做到的？

　　原来，前不久中国人民银行东莞市中心支行转发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》；7月18日，广东银保监局等9部门共同发布“广东版”新市民金融服务工作实施方案，提到银行保险机构加大对吸纳新市民就业较多小微企业的金融支持力度，加大信用贷款和“首贷户”拓展力度。

　　在此背景下，东莞银行主动作为、积极应对，在全行各分、支行营业部累计设置48个首贷服务专窗并配备专员，并运用政务平台支持中小微企业融资，解决小微企业首次贷款“获得难”的困境。

　　截至2022年7月，东莞银行为吸纳新市民就业较多的小微企业累计发放650户“首贷”服务，信贷金额约37亿元，用实际行动为广大小微企业缓解资金紧张难题，保障东莞新市民“业有所成”，助东莞实体经济高质量发展。

　　设立专属服务窗口

　　助企业步入首贷“快车道”

　　为加强对吸纳新市民就业较多行业、小微企业和个体工商户的金融支持，促进小微企业健康发展、转型升级、增资扩产，东莞银行积极设立首贷服务专区或专窗。截至2022年7月，该行已在全行各分、支行营业部累计设置48个首贷服务专窗，并配备专员协助企业进行首贷申请及办理贴息工作。

　　东莞银行相关负责人介绍，首贷服务专窗的设立与专岗人员的专业金融支持，让首次贷款企业融资变得更加便捷，增速换挡进入发展快车道。同时，该行积极协助企业申请首次贷款贴息工作，切实地为小微企业谋福祉，以实际行动助力小微企业复工复产。

　　运用政务平台

　　支持中小微企业融资

　　据了解，东莞银行积极与“粤信融”“信易贷”“粤商通”等政府融资平台中的企业展开对接工作，做好对吸纳新市民就业较多的中小微企业金融服务，各类政府融资平台的金融产品数、累计受理金额、成功授信金额等指标排名位居全市前列。

　　为发挥人行“粤信融”平台作用，东莞银行积极上传特色金融产品并实时更新，推动金融产品标准化、集约化发展，搭建“金融贷款产品超市”。截至2022年7月初，该行累计帮助约6800家企业在“粤信融”平台完成注册，累计完成1500笔融资业务的对接工作，并完成375亿元的融资放款。

　　依托发改“信易贷”平台，东莞银行推广“莞银税e贷”“莞银房e贷”“置业贷”“融担贷”等18款金融产品，更好地满足不同类型小微企业客户的融资需求。截至2022年7月初，东莞银行累计帮助约3600家企业在“信易贷平台”注册并发布融资需求，累计完成近1600笔授信融资业务与300多亿元融资放款。

　　凭借“粤商通”平台，东莞银行搭建了与企业间的融资桥梁，一方面在平台上展示了一批有特色的、有核心竞争力的金融产品，另一方面积极对接并服务首次贷款企业，高效地缓解企业融资难的棘手问题。截至2022年7月初，在粤商通平台申请东莞银行贷款的企业有900多户，总金额近36亿元；审批通过并发放贷款的企业有近200户，放款金额合计超过20亿元。

　　此外，根据广东省首贷贴息政策，东莞银行正积极协助企业申请首贷贴息工作，预计符合本次首贷户贴息标准的企业有约200户，贴息授信金额超11亿元。

　　“接下来，我行会继续加大对小微企业的信贷支持力度，提供更优质的企业金融服务，为实现经济稳增长和就业保民生作出贡献。”东莞银行相关负责人说。

（文章来源：南方日报）