日前，教育部办公厅等十二部门联合印发了《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》(下称《意见》)，进一步加强学科类隐形变异培训防范整治工作，切实巩固校外培训治理成果，全面规范校外培训行为。《意见》提出，到2023年6月基本建立学科类隐形变异培训问题预防机制、发现机制、查处机制；到2024年6月时，学科类隐形变异培训防范治理的长效机制应得到健全，隐形变异培训需全面清除。

　　有专家指出，只有进行更深层次的教育管理、学校办学、人才评价改革，学生和家长对校外培训的需求自然会减少，隐形变异培训也就不再有市场。

　　严禁发布“家庭教师”等招聘需求信息

　　《意见》强调，要加强对重点场所、网站的防控和重点机构、人员的防范工作。将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系，严防隐匿在居民楼、商务楼宇、酒店、咖啡厅等场所的违规培训，严禁各类网站、平台违规发布“一对一”“住家教师”等违规广告。

　　《意见》要求，在防范学科类隐形变异培训时，各地需加强对招聘网站、家教网等网站的监管，禁止发布“一对一”“众筹私教”“家庭教师”等校外培训招聘需求信息。同时，各地要严格执行校外培训广告管控有关要求，禁止发布面向中小学生(含幼儿园)的校外培训广告。

　　而在重点场所防控方面，《意见》要求各地将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系，减少违规培训发生。为防止隐匿在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展违规培训，各地还应构建街道(乡镇)、社区(村)动态排查机制，建立承包保责任制。此外，各地需强化房屋产权人、受委托管理单位管理责任，明确不得将房屋租借给无资质机构或个人开展校外培训，并依托楼长开展网格巡查，防范在商务楼宇和出租房屋发生违规培训。

　　深化对学生家长的教育引导。针对隐形变异突出问题，相关部门及时向社会发布公告和预警提示，引导家长防范违规培训。各地义务教育阶段学校加强校内课后服务资源建设，推进国家中小学智慧教育平台常态化应用。

　　建立防范违规的重点机构和个人清单

　　针对“双减”工作的现状和隐形变异校外学科培训特点，《意见》也提出了建立防范清单的可行性办法。

　　具体来看，各地可从防范重点机构和人员方面入手，研判分析本地区可能开展违规培训的校外培训机构和个人类型，建立防范违规的重点机构和个人清单。对转型的学科类培训机构，各地要加强跟进指导，鼓励给予政策支持，帮助机构实现转型发展。

　　同时，各地还要紧盯托管服务、违规组织竞赛、中高考志愿填报咨询等相关机构，加大招生入学等重要节点的提醒提示和检查巡查。禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务，严禁任何形式的“住家家教”推介行为。

　　按照《意见》部署，各地将在国家法定节假日、休息日及寒暑假期等时间节点，针对机构和个人以“一对一”“住家教师”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、面向3~6岁学龄前儿童违规开展学科类培训、违规开展普通高中阶段学科类培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题开展排查整治。

　　推进教育评价改革，隐形变异培训不再有市场

　　21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，2024年“隐形变异培训得以全面清除”这一治理目标是令人振奋的。但是，实现这一目标并不容易。治理隐形变异培训，结合“双减”推进之后部分家长存在的现实需求，应有更务实的思路。要清除隐形变异学科类培训，应让家长通过公开渠道，获得规范的培训服务。从满足受教育者的差异化教育需求看，校外教育培训也是办令人民满意教育的重要组成。学生家长对校外学科类培训的需求，除了个体本身的需求不同之外，还和教育评价体系密切相关。近年来，中国也一直在推进教育评价改革，力图破除唯分数、唯升学等不科学的教育评价体系。这是缓解家长教育焦虑，更应该抓的工作。也意味着要进行更深层次的教育管理、学校办学、人才评价改革，只有如此，才能把学生和家长从升学焦虑中解放出来，也让整体教育摆脱升学模式，关注给学生完整的教育。学生和家长对校外培训的需求自然会减少，隐形变异培训也就不再有任何市场。

（文章来源：信息时报）