上海市浦东新区第七届人民代表大会第一次会议1月11日开幕，浦东新区区长杭迎伟代表浦东新区人民政府向大会报告政府工作。杭迎伟说，浦东新区要坚持稳字当头，促进经济平稳发展。积极培育壮大“五型经济”，加快打造“五个中心”升级版，持续增强城市核心竞争力。

　　围绕推进核心功能集聚创新，浦东新区要持续引进高能级的金融、航运、贸易机构，完善市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，深入实施全球营运商计划，发展更高层级的总部经济，鼓励总部企业发展离岸贸易、跨境电商、国际分拨等新型贸易，新增跨国公司地区总部30家、持牌类金融机构30家。深化拓展功能创新，积极争取浦东国际机场与相关国家和地区扩大航权安排，持续做大离岸贸易规模。加快国际消费中心建设，推进重点商业项目落地，争取引进首店超过100家。着力强化科技策源，服务保障硬X射线自由电子激光装置等大科学设施建设，加快大企业开放创新中心和新型研发机构发展，提升科技公共服务平台服务效能，新认定高新技术企业1600家以上，新增上市企业20家，每万人口高价值发明专利拥有量达到50件。

　　聚焦加快硬核产业集群发展，浦东新区要深入实施重点产业高质量发展三年行动计划，加快打造集成电路、生物医药、人工智能三大世界级产业集群，战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重保持在45%以上。积极推动绿色低碳等新兴产业发展。推进中芯国际临港项目、和记黄埔创新药产业基地加快建设。探索按规划期实施的总量管控模式，建立不同产业用地类型合理转换机制，提升混合用地比例，加大产业用地供给，实现 “好项目不缺土地、好产业不缺空间”。深入构建“创新源、产业核、联动廊”的产业创新生态体系，加快特色产业园区建设，引领带动镇级产业园区提质增能，加快关键线路企业和“专精特新”企业培育。

　　为提升数字经济发展能级，浦东新区要坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，积极构建数字经济新业态。以国际数据港、金融数据港、上海数据交易所等为载体，加快集聚数据加工、数据评估、数据交易服务等数商企业，推动数据赋能产业。做强数字经济品牌，打造张江在线、浦东软件园、陆家嘴软件园、张江人工智能岛、金桥5G产业生态园、机器人“一园一谷”等为代表的数字产业生态圈，向中小创新企业开放更多应用场景。实施产业数字化跃升计划，加快制造业、服务业、农业的数字化转型，不断提高实体经济数字化水平。依法规范数字经济发展，保障数据安全。

　　为优化招商引资企业服务，浦东新区要强化资源统筹、政策协调，进一步推动精准招商、目标招商、战略招商。实施“总部+研发+制造”等融合式招商，加强项目全生命周期管理服务。完善企业服务专员机制，开展企业服务大调研，营造安商稳商、敬商暖商的环境氛围。构建系统集成、供需适配的人才政策体系，加强人才引进、培养和服务保障，加快集聚海内外高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊，优化多层次人才安居体系，新增保障性租赁住房5000套 。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）