近日，《上海市商业空间布局专项规划(2021—2035年)》(以下简称规划)在上海市商务委官网公示。规划由上海市商务委员会牵头，会同上海市规划和自然资源局编制，公示截止日期为2022年2月28日。

　　规划提出，上海力争形成万商云集的消费供给、独树一帜的首发经济、闻名遐迩的消费商圈、丰富多彩的消费模式、近悦远来的消费环境。基本构建层次清晰、布局协调、功能完善、品质精良的国际消费中心城市商业空间体系。提供高度匹配社会主义现代化国际大都市发展目标、体系健全、布局精准、业态先进、品质卓越的商业体系，将上海打造成全球消费展示窗、消费市场制高点、消费潮流风向标和消费体验示范地。

　　规划对应城市总体规划确定的城镇空间体系和公共中心体系，匹配国际消费中心城市的总体发展目标，将在全市构建“4+X+2”的商业空间体系。它包括由“国际级消费集聚区、市级商业中心、地区级商业中心、社区级商业”构成的四级商业中心体系，“特色商业街区、首发经济示范区、夜间经济集聚区、农产品批发市场”等构成的X个特色商业功能区，以及以“商贸物流体系、商业数字化体系”为主的两个配套支撑体系。

　　四级商业中心体系由国际级消费集聚区、市级商业中心、地区级商业中心、社区级商业构成。规划共划定东、西两片国际级消费集聚区和多个国际消费窗口。

　　规划共确定了29个市级商业中心。其中，规划近期市级商业中心19个，包括南京东路商业中心、南京西路商业中心、小陆家嘴—张杨路商业中心、虹桥国际中央商务区商业中心、北外滩商业中心、淮海中路商业中心等；规划远期市级商业中心10个，包括徐汇滨江商业中心、杨浦滨江商业中心、苏河湾商业中心、莘庄商业中心、吴淞商业中心、嘉定新城商业中心等。

　　确定了45个地区级商业中心。其中主城区内共31个，包括控江路商业中心、打浦桥商业中心、长寿商业中心、曹家渡商业中心、南外滩商业中心、世博商业中心等。主城区外共14个，包括五大新城内的嘉定老城商业中心、青浦老城商业中心、奉贤老城商业中心等，以及新城外的佘山国家级旅游度假区商业中心、城桥商业中心等。

　　规划所定义的社区商业，以“15分钟社区生活圈”为基本服务单元进行配置，主要服务于本社区居民，以便民利民、满足和促进居民综合消费为目标。规划指出，城镇地区的社区商业设施可分为“社区级商业中心”和“邻里商业设施”两类。乡村地区的社区商业设施以行政村为单位设置，以周边乡村居民基本生活服务保障为主，兼顾生产服务需求。

　　规划提出的“X个特色商业功能区”，包含特色商业街区、首发经济示范区、夜间经济集聚区、农产品批发市场等。规划鼓励各类特色商业街区深度挖掘资源优势，彰显特色，推动形成“一街区一主题”，将特色商业街区打造成为激发消费创新活力、展示城市民俗风情的城市标志性名片。

（文章来源：中国商报）