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双联贷款:甘南群众致富的“加速器”

“双联贷款真是我们的‘财富经’和‘致富宝’,给我们提供了资金支持,为我们创业增强了信心,走上了致富道路。”拿到5万元双联贷款的电尕镇村民杨先生高兴地说。 自双联行动开展以来,迭部县把有效解决贫困群众发展产业缺乏资金作为切入点,认真落实双联惠农贷款政策,不断解决存在的困难,使双联惠农贷款政策惠及广大农牧民群众,解决了发展资金普遍不足的难题,促进了双联惠农贷款工作稳步发展。截至目前,迭部县发放贷款1701笔1.1亿元,其中:企业、合作社贷款42笔2659万元,5万元及以下小额贷款1659户8300万元。 明思路让群众“能”富 “过去我们想富而不能富,主要找不到致富路子,所以始终迈不开发展步子。”在谈到当初的困惑时洛大乡洛大村村主任说。 去年全省双联惠农贷款工作启动后,迭部县高度重视,多次召开专题会议,认真贯彻落实会议精神,对双联惠农贷款工作做了扎实安排部署,成立了双联贷款领导小组及办公室,于2012年8月份组建了从事融资担保业务的迭部县中小企业信用担保有限公司以及县、乡镇双联贷款调查团队,明确了工作责任。通过制定《迭部县双联惠农贷款实施方案》,发放《致农牧民群众的一封信》等宣传材料,举办双联惠农贷款培训班等措施,组织各级联村单位深入农户对双联贷款申报登记、信贷规程等事项进行了广泛宣传。 强制度让群众“会”富 “这几年,我一直在外地打工,活苦就不用说了,主要是照顾不上家,家里上有老下有小的。年初,媳妇给我打电话,说县上有双联惠农贷款政策,手续简便,只还本金。我想哪有这么好的事啊?把大家一问,还是真的。几天时间,我就贷到了5万元,购买了些树苗,种上了。”腊子口乡的杨丹珠,向记者讲述他回乡创业的经历。 为加快推进双联贷款工作进展,去年2月,迭部县及时召开第二次双联惠农贷款联席会议,根据省州有关要求,结合县情实际,扩大贷款覆盖面,加快放贷进度,增大放贷总量,使更多的群众能贷上款,将双联贷款全部转为农户小额贷款予以放贷。为进一步加强贷款风险防控,保证双联惠农贷款顺利进行,县双联办、财政局、人行、农行、农村信用合作联社多次召开会议商榷信用体系建设问题,制定出台了《关于开展农牧村信用体系建设的实施意见》,建立农牧村经济主体信用档案,开展经济主体信用评价,统筹各方资源实施信用对接,加强对各类惠农贷款的贷后管理工作,加大对失信行为的惩处,加强农村信用文化建设,建立信用户、信用村、信用乡(镇)的评定、奖励办法。 给资金让群众“快”富 “双联惠农贷款手续简便,又不用还利息,对农民来说真实惠,我们打心底里欢迎。”在县农行门口办手续的群众踌躇满志地说。 从去年3月份起,县财政督导各金融机构集中时间清收到期贷款,降低了不良信贷率,挽回了群众个人信用和银行信贷损失,维护了良好的金融信贷环境。县财政在县农行开设了双联惠农贷款贴息专户,省财政下达的24万元双联贷款贴息资金,已全部提前拨入县农行的贴息专户,保证了双联贷款贴息资金及时足额到位。为给贷款群众提供便捷服务,将县担保调查队与县担保公司统一整合到县农行三楼合署办公,为了弥补县农行贷款资金不足问题,将县农行纳入国库集中支付银行,县担保公司存入县农行担保基金1600万元(按1:5的比例,应贷款8000万元),县财政积极协调其他财政性存款2147万元,两项合计增加县农行财政性存款3747万元。 抓政策让群众“长”富

双联惠农贷款下一步工作思路,通过双联惠农贷款,支持特色优势产业快速发展,促进农牧村稳定。把双联惠农贷款工作与推进扶贫攻坚紧密结合,将双联惠农贷款与实施整乡、整村推进项目统筹考虑,加大产业扶贫力度,提高扶贫综合效益,拓宽贫困村、贫困户持续增收的门路。进一步加强风险防控,贷款审批过程中,要严格按照贷款流程,由社长组织社员以社为单位集中申请贷款,逐级上报审批。在贷款资金使用过程中,专业合作社及社员要主动进行监督,一旦发现资金存在挪用情况,要及时向相关部门反映,并和其他社员一起追偿各自的贷款资金。对未能按期还款的社员,先由担保公司按期代偿还贷,之后由担保公司向专业合作社追偿贷款资金。

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