在中国银行业的大花园里，常年来都被如同参天大树般的五大国有银行覆盖着，唯有一朵名叫“民生银行(600016,股吧)”的小花，在花园角落里孤单却倔强地怒放着它的生命。在这朵小花独撑18年后，民营银行业终于迎来了“开闸放水”。作为2014年金融改革的关键词，业内普遍预期，全国两会后将是首批民营银行牌照发放的重要时间节点。　　3月4日，全国政协委员、沈阳第四橡胶股份有限公司董事长江南在全国两会上提出了在辽宁设立民营银行试点的建议，建议银监会优先将辽宁纳入民营银行试点省份。　　进展　　首张牌照呼之欲出　　目前，浙江、安徽、福建、四川、广西、广东和内蒙古等地均明确提出要争取设立民营银行。近年来，辽宁省也一直积极探索设立民营银行的有效途径，2012年底，辽宁省开始着手探索组建地方法人银行机构，省政府成立了以主管副省长为组长的工作指导小组，部署推进民营银行筹建各项工作。　　辽宁省拟在沈阳设立振兴银行，相关准备工作已基本完成，具备了申请市场准入的条件。2013年12月，省政府向国务院报送了《关于设立振兴银行股份有限公司的请示》；同月，国务院将《请示》转至银监会办公厅研究办理。　　振兴银行发起人为3家国有控股金融机构和3家民营企业，注入资本金40亿元，以建设国际标准现代化银行为目标，立足辽宁，面向东北，充分结合辽宁老工业基地产业特色和发展要求，为实施三大战略服务。此外，远望通信集团已向辽宁省政府提出请示，拟在沈阳发起设立德宇银行；抚顺罕王集团也拟发起设立民营银行，并着手进行前期准备工作。近期，相关申请材料将报送国务院及中国银监会。　　江南委员表示，按照现行金融监管有关规定，如何发起设立民营银行尚无实施细则和标准申报程序。但据了解，银监会等有关部门正在研究确定民营银行试点范围，因此，他建议银监会优先将辽宁纳入民营银行试点省份，同时，加快推动振兴银行的审批设立工作。　　原因　　资本汹涌澎湃背后的渴望　　民营资本“扎堆”进军民营银行,到底是为什么？沈阳大学金融系主任姜伟认为，这背后的原因很简单，那就是被银行业的高利润所吸引。此外，也有不少民营企业期望获得银行业务资质，从而整合实体产业与金融资本，实现整个产业链条资金运转。　　在姜伟看来，在强烈渴望的背后，也暗藏着风险，首先，随着互联网金融的出现，商业长期保持高增长高盈利的态势可能会被打破。其次，今后如果利率市场化，意味着更高的运营成本和更大的经营风险。　　探讨　　我们的钱该放哪儿？　　民营银行要来了，你敢去存钱吗？对于这个问题，市民张先生的回答很有代表性。“老百姓把钱存银行里，就是因为需要有个安全储蓄的地方，民营银行缺少这种安全感。”　　姜伟认为，今后存钱确实要有所选择。一般来说，普通的百姓还是选择相对稳健的大银行比较合适，毕竟大银行抗风险能力比较强。如果想追求高收益，就选择民营银行等中小型金融机构，以后利率放开后，民营银行可能会推出更高的利率来吸引客户。（沈阳晚报）