从7月上旬的中华人民共和国国务院国务院、政治局会议到8月底的中华人民共和国国务院金融平稳持续发展该委员会第二次会议，三大中央级总重量会议释放出了具体的以积极政策维“

从7月上旬的中华人民共和国国务院国务院、政治局会议到8月底的中华人民共和国国务院金融平稳持续发展该委员会第二次会议，三大中央级总重量会议释放出了具体的以积极政策维“稳”的讯号。

其中，中华人民共和国国务院常务会提出的“积极货币政策要更为积极”“务实的财政政策要松紧有助于”“在推动在建交通设施工程项目上早见成效”，中央政治局会议提出的“稳就业、稳金融、稳对外贸易、稳外商、稳融资、稳预想”“六个稳”以及金融委第二次会议提出的“重视打通财政政策传递功能，提高公共服务单一经济发展的战斗能力和水准”“发挥好货币政策的积极作用”等，这一系列回应充分说明，极大力度支持单一经济发展成为现阶段政策的主要考虑。

与此同时，是否会出现“洪水漫灌”、基建工程项目是否会陷入理智融资潮、地产是否会“借道回春”等担忧也接踵而来。只不过，这种担忧并非对决策层判断和政策定力的担忧，而是政策两难选择的现实生活困局。一方面，如果重走“放水”老路，在此之前几年来的强管控、去滚轮、去产能会功亏一篑，而且联合会“严格”的政策预想将对将来消费市场持续发展形成不当定位，更进一步家财可能性；另一方面，如果政策执著从严从紧，可能导致消费市场预想过于慎重，加之新旧能量转换期的迈进舆论压力、内部随机性环境因素增多的总体布局，总体经济又会有“硬着陆”之虞。

因此，如何取舍短期可能性与中长期可持续性持续发展的要求，如何让受限的政策激发出极大的魅力，并不是非常简单的政策“定力”难题，而是利害取舍后寻求静态拟合解的智能与挑战。

面对社会舆论的担忧与确实的两难，近来一系列中央级会议的精细表述和政策举动给出了自己的“平衡术”：比起全面性“放水”或紧缩，有选择的财务积极，有朝向的财政政策激励，成为更适宜的预设。

实质上，积极的货币政策固然是一个总体的朝向，但这种积极是有选择的积极，也是更有效地的积极。这种有选择体现在积极的方法上：金融委第二次会议强调了用好债券、减税等政策机器，用好担保功能。其中，减税、担保功能均意味着，不是通过政策来替代消费市场，而是要通过激发消费市场魅力来间接发挥作用，改进资源配置。

同时，即使是现代的基建投资，这种有选择也体现在工程项目的筛选上。去年下半年交通设施融资增长7.3%，上年增速下降13.8%。在这种历史背景下，近来会议提出的稳基建并非意味着是靠基建，而是在后期严查违法的增速放缓下保持恰当增速。据统计，目前为止各地上报的基建工程项目大多数是在此之前早就列入方案甚至已开工的工程项目，而且多聚焦在补短板各个领域，这意味着消费市场担忧的“基建土改”未出现，防“烂尾”、防“断供”事物上是为了减少项目风险以及由此带来的金融风险和后期投入的节省。

财政政策亦是同理。保持政策定力但同时保障生产力恰当充足，其关键性不仅是总额的难题，更在于经费配置的结构上和效能。近年，作为总额政策，财政政策在结构上改进上进行了一系列探索，也取得了一定的名次。尤其是近两年来，改善小微中小企业的金融、加大对深度贫穷地区金融扶贫的工作力度等补短板、惠民生之举，成为了政策对准。

而且，这种方向性不仅是“鼓励”，更与贯彻的激励机制密切相关。在金融委第二次会议具体“完善正向激励机制，充分调动金融各个领域书生的素质，有名次的要表扬，知错就改的要鼓励”以前，中国人民银行、银保监会等机构也相继推出了多项激励体制，包括6月23日五机构联合下发《关于更进一步深化小微中小企业金融的看法》，提出了23条支持小微中小企业投资的政策；以及6月27日中国人民银行下发《关于加大再利息再贴现支持力度引导银行增加小微中小企业贷款投放的通知》。而随着这些政策鼓励“大红花”与规模化激励方式相调控的体制构建更加完善，有朝向的政策激励也容易击中难题靶心。

当然，在现阶段的两难困局中，有选择的积极、有朝向的激励不失为一个“政策平衡术”，能够更为精确、高效地解决，是经济发展持续发展的应急且最重要的特殊任务。但与此同时，在照相机调节、结构性改进的政策构建下，建立起一个中长期、可靠性强、可预期的政策体制也某种程度不免忽视、不能停歇。后者意味着，一些不符合消费市场长年持续发展规律性的预想或潜规则必需被打破，且需在恰当的激励与拘束功能下淘汰“劣币”。而最后，这种长年平稳、可预期的体制体制将成为我国经济发展长年身体健康、可持续性持续发展的“平衡术”。