主播：本报记者 李岚 特邀嘉宾：我国农业发展银行粮棉油部董事长 欧阳平由政策性的业务为主向政策性和消费市场性的业务并重转变；由粮棉油收储为主向粮棉油全产业转变——

主播：本报记者 李岚

特邀嘉宾：我国农业发展银行粮棉油部董事长 欧阳平

由政策性的业务为主向政策性和消费市场性的业务并重转变；由粮棉油收储为主向粮棉油全产业转变——这是2018年我国农业发展银行重要的特殊任务目的，但同时也是极大的考验。

事实上，作为畜牧业供应侧结构性改革的最重要细节，今年以来，粮食收储市场化改革加速向上推进。如何贯彻抓好政策性粮食收购、希望扩大市场化收购，搞活粮食通货，保护种粮贫农个人利益，早已成为现阶段面临的严峻研究课题。

党的十九大调查报告提出：“确保国家所粮食安全，把台湾人的饭碗牢牢端在自己手里。”那么，针对粮棉收储方针的变更，农发行如何公共服务国家所粮食安全和乡间振兴战略性？如何才能更佳地发挥粮食收购的主导金融机构作用？近日，《经济学人》名记者采访了农发行粮棉油部董事长欧阳平。

主播：粮食收储市场化改革准备加快推进，这是否会对农发行粮棉油的业务造成根本性负面影响？您如何判断现阶段面临的局势？

欧阳平：市场化收购是畜牧业供应侧结构性改革的根本性制度性安排，是大势所趋，不可逆转。支持市场化收购是机关对农发行的要求，也是农发行自身持续发展的显然出路。如何顺应改革、支持改革，如何在市场化改革中争取立即威望，如何创新体制、创新的产品、创新管理工作满足市场化改革的需求，这些都给我们提出了全新的研究课题。

对于现阶段局势，我认为，机关从保障国家所粮食安全战略性的水平对农发行提出了较高的要求。保障国家所粮食安全，农发行不但要做好粮食库存，而且要做好粮食供应，还要保障粮食制造，把饭碗牢牢地端在自己手里，确保台湾人的饭碗装的是自己的粮。

与此同时，国家所粮食收储体制改革带来了全新的考验。机关提出“推进粮食等最重要稻米价钱形成功能和收储体制改革”，意味着消费市场性收购将成为解决粮食收购难题的主要朝向，农发行面临着既要保收购又要防可能性的两难选择，工作难度将会大幅度增加。尤其是粮油价钱形成功能逐步由国家所确定向消费市场供求关系确定转变，政策性收购“包打天下”的态势早已消亡，再加上政策性粮棉油“去存货”的方针负面影响，农发行以政策性为主的粮棉油利息结构上将发生根本性变动。

此外，农发行所处的消费市场自然环境更为简单。随着粮棉油市场化改革的推进，粮食收购私人企业日益多样化、消费市场收购整体日益多样化、顾客国际金融需求日益多样化。粮棉油制造业集团化、市场化的发展趋势更加显著，顾客对金融的议价战斗能力和适应消费市场变动的需求也更加强。农发行在顾客市场营销、顾客维护、信贷管理、国际金融的产品、公共服务方式等各个方面都面临着新考验。

主播：作为畜牧业政策性金融机构，农发行为什么要强调做好粮油市场化的业务？

欧阳平：粮油管理工作攸关国家所形势，攸关贫农两兄弟的切身利益，农发行一直把粮棉油贷款管理工作作为初心、根基和天职，作为全行各项的业务持续发展之基。

做好市场化粮油信贷业务是充份履行政策性金融机构职责的显然要求。做好粮油贷款管理工作一直是农发行不变的使命，一直是彰显政策性金融机构特性的架构的业务，一直是公共服务单一经济发展的最佳着力点。作为畜牧业政策性金融机构，农发行要回归根源，做好主业，希望推动粮食通货试点，大力支持好粮油市场化收购。

做好市场化粮油信贷业务也是迈进持续发展的必然选择。农发行依靠政策性收储实现的业务增长的方式不可持续性，依靠收储的业务无法满足保障国家所粮食安全的需要。农发行必需走向市场，迎接挑战，融入制造业谋发展。大力推动粮油信贷业务由政策性的业务为主向政策性和市场化的业务并重转变，由依靠收储单驱增长向收储供应双驱持续发展转换，由支持粮油收储为主向公共服务粮油全产业迈进。

做好市场化粮油信贷业务堪称实现高品质持续发展的现实生活需要。新阶段，农发行面临辽阔的持续发展内部空间，关键性是要立即适应消费市场、把握市场，借助方针变更的窗口期巩固绝对优势和特点，要在从传统模式向新模式的转换中，形成新的业务增长点。随着国家所收储方针的改革，持续发展市场化的业务是实现高品质持续发展的必要。要按照“贴近消费市场、贴近中小企业、贴近干部、贴近法律责任”的准则，构建贷款的产品更全面性、的业务结构上更恰当、贷款体制更完善、风控政策更有效地的粮食安全贷款支持体制，推动农发行的业务高品质持续发展。

主播：那么，为了顺应改革、支持改革，实现粮棉油信贷业务高品质持续发展，农发行将采取哪些具体措施？