“我们要从高速增长转向高质量持续发展，架构的难题是提高全要素生产率。”在2018商务区研讨会年大会，中国人民银行研究局副局长徐忠表示，改善营商自然环境，深化要素消费市场改革

“我们要从高速增长转向高质量持续发展，架构的难题是提高全要素生产率。”在2018商务区研讨会年大会，中国人民银行研究局副局长徐忠表示，改善营商自然环境，深化要素消费市场改革，对经济发展和防范可能性都十分最重要。

徐忠在发言中提到，在由高速增长转向高质量持续发展的大历史背景下，更进一步开放需把握两条支线——一是经济发展已由高速增长下一阶段转向高质量持续发展下一阶段，二是防范化解根本性可能性，而这两点都需要在全世界开放的历史背景下看待。

从持续发展的视角来看，开放前提下，各国两者之间的架构市场竞争是体制市场竞争。徐忠认为，目前为止，发展中国家推进财政政策邦交，推动结构性改革。“谁的结构性改革做得完全，谁就会在下一轮经济发展中占得上风。”在他看来，思索各国进行的改革，会对将来5至10年的全世界经济发展布局造成根本性负面影响。

这些改革中，最重要的一部分细节是推进要素消费市场改革、提高全要素生产率。

统计数据显示，从2007年到2015年，我国的全要素生产率从4.73%降到1.36%。虽然2016年以后，伴随着供应侧结构性改革的推进，该位数略有回升，但总体上仍处于下降形势。

其中的难题在哪里？徐忠讥讽，在全要素生产率的衡量步骤中，民间融资和FDI（外资必要融资）十分最重要。但近两年，前者处于高位，后者低于对内融资，对全要素生产率重大贡献整体呈负面。

在国际货币基金组织公布的营商自然环境调查报告中，2017年，我国在190个国家所中排名第78位。这意味着，尽管我国早已成为全世界第二大发达国家，但在创造较好的体制自然环境上还有较远的路要走。

防范金融风险各个方面，徐忠指出，现阶段，中华民族贷款支付总值占较为高，“不增加新负债，意味着是负债滚动，就导致负债比大大升高。党内、中华人民共和国国务院把防范金融风险放在更为突出的位置，是必定的。”而从另外一个视点来看，从2009年到2016年，中华民族一般利息加权汇率由7.97%停滞下降到5.44%，7年累计下降46.5%，年平均降幅6.64%，但汇率下行的同时滚轮却在上升，同期的单位国内生产总值需要的资产投入量由3.5上升到6.7，关键性还是在于资本收益率下降更快。

综上所述，无论从高速增长到高质量持续发展的转换，还是防范金融风险，架构都是要提高全要素生产率，提升资本收益率。