证监会副主席李超日前表示，当前，我国资本市场正在发生日益深刻的结构性变化，市场预期向好，市场功能得到进一步发挥，高质量发展取得良好开局。下一步，证监会将进一步落实“建制度，不干预，零容忍”的“九字方针”，推进资本市场更好发挥在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面的枢纽作用。

李超29日出席“国际金融论坛（IFF）2021春季会议”，并在大会讲话中作出了上述表示。他围绕推动资本市场高质量发展，详细阐述了证监会下一步工作重点。

市场发生结构性变化 高质量发展取得良好开局

李超表示，资本市场是现代经济体系的重要组成部分，也是连接国际国内市场，促进国际分工和贸易投资发展的重要纽带，进入新发展阶段，资本市场必须深入贯彻新发展理念，扎扎实实办好自己的事情，为经济的恢复发展积极贡献力量。

他说，当前，我国资本市场正在发生日益深刻的结构性变化，市场韧性、活力和吸引力明显增强，市场生态得到有效改善，市场预期向好，市场功能得到进一步发挥，高质量发展取得良好开局。

李超介绍，近年来，证监会紧紧围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本资场这一总体目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持“建制度，不干预，零容忍”，坚持市场化、法治化、国际化，全力做好服务实体经济，深化改革和防范金融风险等重点工作。他具体提到了下述三方面内容：

首先，保持监管的弹性和温度，积极应对疫情大考，迅速出台一揽子针对性的政策措施，科学合理地保持IPO再融资的常态化，引导更多资金直达实体经济。

其次，加强资本市场顶层设计，推动设立科创板并试点注册制，推出创业板改革、新三板改革，推动提高上市公司质量，推动投资端改革，积极稳妥推进资本市场制度性双向开放。

再者，坚持底线思维，努力维护市场平稳运行。股票质押、私募基金等重点领域的风险实现总体收敛，新证券法和刑法修正案（十一）先后施行，相关部门严肃查处了一批市场关注的大案要案。同时，首例特别代表人诉讼落地，投资者救济赔偿取得新的突破。

明确落实“九字方针”下一阶段工作重点

李超透露，下一步，证监会将紧紧围绕“十四五”规划对资本市场的部署要求，进一步落实“建制度，不干预，零容忍”九字方针，推进资本市场更好发挥在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面的枢纽作用，在实现自身高质量发展的同时更好服务构建新发展格局。

具体而言，在“建制度”方面，证监会将紧扣注册制改革这一“牛鼻子”工程，坚持稳中求进，做好试点总结评估和改进优化，完善相关配套制度规则，为全市场注册制改革积极创造条件。并以注册制为牵引，推动发行上市、交易、退市、信息披露以及促进中介机构归位尽责，强化监管和风险防范，加强投资者保护等一系列关键制度持续优化。