“2022年‘国家账本’里的每一笔数字都体现了党中央的决策部署、国家的政策动向，回应着老百姓的殷切期盼。”谈及今年的预算报告，全国人大代表、云南省财政厅厅长张岩松对记者如是表示。

　　2021年，财政部门认真贯彻党中央国务院决策部署，提质增效更可持续地实施积极财政政策，采取“减、保、直、防”等有效措施，不仅财政运行平稳健康，而且通过加强资源统筹，确保党中央国务院重大决策部署贯彻落实，推动构建新发展格局迈出新步伐、高质量发展取得新成效。2022年，财政部门将坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，实施提升效能，更加精准、可持续的积极财政政策，加强宏观调节跨周期和逆周期的有机结合，着力稳住宏观经济大盘，确保经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。

　　张岩松认为，2022年的预算报告呈现三大特点：

　　一是积极财政政策内涵不断深化，实施方式不断优化。2022年，作为宏观调控主要手段之一的积极财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，保证财政支出强度，加快支出进度，优化支出重点和结构，推动财力下沉和坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，防范化解地方政府债务，特别是隐性债务风险。张岩松说：“今年的财政政策既保持了必要的力度，支持经济恢复发展，又预留了政策空间，以应对今后可能出现的风险挑战。”

　　二是科学统筹财政资源，为党中央国务院重大决策部署的贯彻落实提供坚实的财力保障。新的组合式税费支持政策，有利于增强市场主体活力。中央对地方转移支付规模近9.8万亿元，同比增加1.5万亿元，增长18%，为多年来最大增幅。推动财力下沉，向困难地区和欠发达地区倾斜，支持基层做好“三保”工作。安排地方政府专项债券3.65万亿元，中央预算内投资6400亿元，将有效带动扩大投资，有力保障重点项目建设。同时，预算报告提出，大力推进科技创新，提升产业发展水平；充分挖掘内需潜力，推进区域协调发展和新型城镇化；巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴；持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；突出保基本兜底线，切实保障和改善民生。

　　三是积极稳妥防范化解财政运行风险和地方政府债务风险，严守财经纪律规矩，不断提高财政政策效能和财政资金使用效益。预算报告提出，严格贯彻预算法及其实施条例，确保减税降费及时落实到位，积极推进财政法治建设，着力防范化解地方政府隐性债务风险，不断强化财会监督，着力深化财税体制改革，着力发挥财政治理基础和重要支柱作用，为我国经济社会高质量发展行稳致远保驾护航。

　　张岩松表示，下一步，云南省财政部门要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项重大战略决策部署，更加注重精准、可持续地实施积极财政政策，推进作风革命和效能建设，认真开展“财政质量年”行动，全力打造“发展财政、民生财政、效能财政、安全财政”，更好地服务保障云南高质量跨越式发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（文章来源：中国财经报）