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对财务造假出重拳用重典 证监会主席:稳步在全市场分阶段实现注册制

  据新华社北京5月15日电(记者 李延霞)资本市场财务造假屡禁不止,监管之手如何发力?注册制等基础制度改革将有哪些突破?在15日举行的2020年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上,中国证监会主席易会满对这些热点问题进行了回应。

  易会满表示,财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法违规行为屡有发生,不仅破坏市场生态,更重要的是影响投资者信心。对此,必须出重拳、用重典,坚决清除害群之马,切实保护投资者合法权益。

  他表示,当前,疫情对一些上市公司经营业绩造成影响,对于正常的业绩波动,相信市场和投资者是能够理解的,但是绝对不能说假话、编故事、做假账,更不能借疫情之名“大洗澡”或者“炒题材”。

  “要突出执法重点,集中优势资源查办财务造假等大要案,推动一案多查,对相关上市公司、中介机构和个人从严从重处理。”易会满说,同时要分类施策,区分实质违规与形式瑕疵,区分受疫情影响与借机造假等。

  易会满表示,注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲,必须坚持稳中求进,分步实施,尤其需要市场各方积极参与、共同推动。“我们已经在科创板试点了增量的注册制改革,积累了一定的经验,目前正在创业板试点存量市场的注册制改革,下一步还将在总结评估的基础上,稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。”

  再融资制度方面,他表示,下一步将再融资审核重点聚焦到关键发行条件上来,适时发布再融资审核指引,增强市场可预期性,同时推进再融资分类审核。

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