交通银行副行长周小川表示：“农村金融与农村经济发展是公平、互利互惠、良性对话的的关系，不能靠挤压农村金融发展农村经济发展。”因此，中华民族农村金融改革创新的着力点某种程度在于解决贫农金融的可得性，更要着眼于农村周边地区证券市场的身体健康发展以及农村地区金融和经济发展的良性对话，即：既要停滞希望于农村金融供应体制的完善，同时还要加快培养新农村金融需求整体及其有效地金融需求。

推“陈”出“新”：转变农村经济发展，培养新型农村经济发展整体，提高农村生产力，夯实农村金融改革创新的根基

（一)更进一步增加农村周边地区公共交通设施融资力度，为农村经济发展奠定基础。对农村周边地区交通运输、医疗保健、公共卫生、高等教育以及科研机构新技术等各个方面的融资力度要继续加大，应避免因设施严重不足导致的体制效能缺失，要大大提升农村周边地区系统化管理水平，为农村经济发展金融发展创造较好的外部环境。同时，要发挥二元社会上经济发展结构上的转变作用，促进总体社会上结构上与经济发展结构上人与自然统合，并借此动力农村金融的产品公共服务创新。

(二)注重农村周边地区人力资本建设工程。要更进一步加大对农村劳力的训练力度，大力发展高等教育，提高农村劳力的综合性水准，从而促进农村劳动者制造效能的提高，增加贫农财产性收入，并通过贫农利润增加来动力农村金融的产品和公共服务创新的发展，这样就彻底提高了农村金融需求层面，进而促进农村金融消费者的迈进更新，最后实现农村经济发展金融间的良性循环发展。

(三)坚持经济社会现代化建设工程，推进农村制造业发展。贫农贫困水准的提升，工业集中度的提高，能有效地带动县市形成小型证券市场，提升农村金融交通设施公共服务效能，为农村中小企业和贫农提供更为便捷地金融。要在县市科技园区建设工程中，考虑到金融公共设施建设工程，以设施完善的金融定向服务于畜牧业信息化发展。

(四)有所发展新型农村经济发展整体。要创造严格的发展自然环境，积极支持农村群体工商户发展，支持务工返乡创业者，创建高效的农村多元化制造合作组织，培养土地流转和数量经济发展经营管理整体，为农村微观经济整体提供消费市场保障，从而提升制造效能，简化劳动者分工，为农村证券市场发展奠定扎实的宏观根基。

(五)加快农村产权制度进行改革进程。要尽早具体农村各项经济发展自然资源的所有权重新分配和归属，确定各项所有权的金融特性，推动农地资本使用专营权和畜牧业公有制使用专营权等权利的金融特性形成，以便于金融机构开展各种农村资本借贷利息的创新，从而实现以体制完善来动力金融的产品和公共服务发展。

抓“大”放“小”：改进农村监管自然环境，有助于放宽农村金融机构的经营范围和创新内部空间

(一)更进一步完善相关的法规，的设计制定各项纪律。配合税务各个方面的激励政策，鼓励金融机构进行金融的产品和公共服务创新，同时推动畜牧业保单和农村请求权发展，大大改进金融资源配置，提升金融水准。

(二)为农村金融机构提供比较严格的的业务经营管理自然环境，必要放宽的业务业务范围和创新管控，推动金融机构多样化经营管理，实现“范围内经济发展”。同时，各类监管和财政政策要必要向农村金融机构倾斜，促进农村金融机构发展，特别是在对其的业务创新提供保障。

(三)推行差异化管控。鼓励农村金融机构向县市延伸公共服务支行，对农村金融满足一定前提的政府机构，以及开展农村金融创新的政府机构，在各各个方面给予一定的外商投资支持，对新增涉农利息，在不良贷款率等基准考试及管控评分中提高容忍度。

引“城”入“村”：大大加大涉农资金投入，更进一步加快推进涉农政策性金融机构进行改革

(一)要大大加大财政资金支农力度。将分散在有所不同机构的涉农经费进行有机整合，并在机关和省级层次成立支农可能性基金会，为金融机构支农类利息提供贴息，同时对金融机构政府机构支农贷款达到一定国际标准的，给予减免税赋等折扣政策。要更进一步实施差异利息准备金率，鼓励金融业金融机构开展涉农的业务支持农村经济发展，特别是在对可能性较低、利润较大的涉农利息，应由中央政府提供不良贷款伤亡补偿金和利差支出。要发挥支农再利息作用，大大增强农村金融机构的经费战斗力，提升其公共服务“三农”的战斗能力和水准。