扶贫“三法”之一金融联动：湘西州深入推动金融精准扶贫工作纪录片

“我们这一小袋酱，不仅走进了全省各大量贩店餐馆，堪称南方航空和达美航空指定的航空公司餐米饭嘞。”月底，长沙市花垣县兴旺供销该公司副董事长李叶德向上来考察的全市金融精准扶贫工作推进会的代表们介绍自己的的产品。该该公司是扶贫再利息示范点，累计获得1600万元中国人民银行扶贫再利息支持，必要安排就业1481人，通过订购畜牧业带动该县近3万贫农进行果蔬种植。

类似兴旺供销该公司这样带动覆盖面广、带动视觉效果好的中小企业在湘西土家族苗族自治州（下述简称湘西州）还有不少，如古丈县的鸡爪山茶专业知识社员、衡阳县的竹东米业社员、泸溪县的紫砂陶瓷厂、凤凰县的凤飞宝石该公司等。正如竹东米业社员主管邓宇在接受中央电视台名记者采访时所说：“我们跟上了好方针，金融扶贫帮我们解决了经费问题。”

绘好愿景 构建“变速箱”扶贫布局

该州以《湘西州金融精准扶贫规画（2016-2020年）》为愿景，通过“低位推动、机构联动、金融机构军事行动、制造业带动”的变速箱功能，构建未果参与、制造业脱贫的金融扶贫大格局。

低位推动。在州、县两级及银行、专项军事行动层次上成立副组长，实行会议体制，形成了“金融扶贫根本性事宜上联邦政府常务会、金融扶贫重点项目工作州领导者特地督办、金融扶贫工作部门联合推进”的工作功能。

机构联动。地下道湘西州中支加强与州直相关机构文化交流，不定期联合召开金融讨论会、贷款投放研究会、金融精准扶贫推进会等续作大会，协调推动金融精准扶贫各项工作。相继联合州扶贫办、州金融办下发《湘西州金融精准扶贫考核办法》；联合州财务、州扶贫办开展全州金融精准扶贫工作督查；联合州扶贫办在辖内推动开展“金融精准扶贫政治宣传推进月”题材娱乐活动；联合州财务推动县市整合财务涉农经费，建立担保基金会、可能性补偿金基金会等金融保障政策，切实落实“1+N”工作功能等。

金融机构军事行动。10家州级金融机构政府机构制定本年度金融精准扶贫工作方案，对金融扶贫服务站建设工程、扶贫再利息示范点创建、助农公共服务取款点建设工程等明确工作简化特殊任务，倒排工程造价，实施法律责任。各政府机构在贷款支持、的产品创新、公共服务创新等各个方面自信级行争取差异化支持，提升了银行金融扶贫的参与面和主动性。

制造业带动。坚持“制造业带动脱贫”，制定《湘西州金融支持制造业带动脱贫持续发展实施看法》，以推进扶贫再利息示范点建设工程为契机，引导银行支持中小微中小企业、畜牧业信息化名牌产品、中产阶级农庄和专业知识富户持续发展特点优势产业。州农委筛选了139个参与制造业扶贫的新型畜牧业经营管理整体，建立重点保护表格，推动银农对接。今年以来，全州新增扶贫小额信用贷款3.27亿元，带动20692户建档立卡贫困户持续发展制造业。

锁定目标 突出“五个精准”的工作方向

湘西州紧盯“用活金融方针”和“讲好扶贫故事情节”两个目的，贯彻把金融精准扶贫各项工作落准落细实施。

精准用好外商投资。对支持全县经济发展考试达标的地方财团法人银行，下调1个比率的利息准备金率，释放经费 1.96亿元；对考试达标的全县农行三农金融事业部，下调2个比率的利息准备金率，释放经费0.48亿元；累计向9家地方财团法人银行发放扶贫再利息18亿元。