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胡锦涛领导人在党的十九大调查报告中提出“完善监管体制，守住不发生系统化金融风险的边线”，去年八月全省国际金融管理工作大会把防控金融风险确立为国际金融管理工作的三项基本上特殊任务之一。可以说，现阶段金融风险被提到一个空前的水平，防控金融风险在各家银行都具有很大的必要性和紧迫性。农发行作为国营企业政策性金融机构，处于防控金融风险的前线，要坚定并且加大力度把风险防控作为架构管理工作来抓。鲍曹魏

树立准确的风险防控观

防控风险首先要解决马克思列宁主义难题，要树立准确的风险防控观。

第一，要对金融机构风险有一个准确的认识。习领导人在全省国际金融管理工作大会上提出“防范化解金融风险，尤其是防止发生系统化金融风险，是国际金融管理工作的永恒题材”。金融机构作为经营管理通货的类似中小企业，一个人具有风险的本质特征，风险无时无刻不存在于金融机构经营管理中，信贷管理就是一个大大发现风险、处置风险以及防范风险的步骤。有的分支行能够阶段性地实现无不良贷款，这只是在某一个星期结点上反映出来的结果，非常代表步骤，因此风险利息见底或清零的说法是不自然科学、不精确的。同时也要看到，金融机构风险指的是金融机构在经营管理中由于各种不确定环境因素的存在而招致经营管理伤亡的风险，非常代表就是伤亡。因此，面对风险应保持一颗平常心，既不想大惊小怪、自乱阵脚，也必需高度重视、因企制宜、冷静处置。关键性要做到认真对待、及时发现、找准难题、妥善化解。

第二，要树立防控增量贷款风险比化解生产量风险无关紧要的战略思维。现阶段，许多分支行把风险防控的管理工作重心放在了化解生产量风险利息上，双眼里或许只有暴露出来的那一点不良贷款，对于新增贷款的风险防控反而没有引起足够重视。有句话叫“安全隐患险于明火，防范胜于灾区”。农发行不良贷款率在1%大约，剩余还有99%的利息，应该看到日常运行的贷款风险要相比之下小于早已暴露的那一点不良贷款。因此，在风险防控管理工作中要有大局观，要有战略思维，要贯彻转变观念，确实认识到防控增量风险比化解生产量风险无关紧要，在做好不良贷款清收的同时，把对增量利息的风险防控管理工作摆到更突出、更最重要的位置。

第三，要增强对农发行风险防控的管理工作自信。截至去年6月初，全行不良贷款额度397亿元，不良贷款率仅为0.92%，远低于同期金融业1.95%的人均收入。应该看到，农发行较高的不良贷款水准是在经营范围限于支持畜牧业这个弱势群体制造业和高风险企业的必要下取得的，实属容易。还应该看到，农发行在风险防控各个方面大大摸索创新，积累了非常丰富的管理手段和成功经验。时至今日形成的物资收购经费封闭运行管理工作已成为农发行的信贷管理服装品牌，一度被各家金融机构争相仿效。此外，还有农产品“单线”控制、第三方管控、金融机构保证基金会等许多行之有效的风险防控政策。